宁学军
晋中市位于太原东南,是晋商故里。随着太晋同城化发展,晋中市的经济必将搭上太原市的发展列车。现在晋中市区及部分县市已经被纳入太原市都市圈发展规划,未来的潜力不容小视。在本次论坛上,山西省城乡规划设计研究院总规划师宁学军讲述了晋中城市的变迁、发展的格局、具有的优势。
A 城市变迁具有时代特征
谈起晋中的城市变迁,离不开和太原的关系,从上世纪90年代初直至现在,晋中与太原的交织、互动,贯穿了晋中城市的变迁史。
上世纪90年代,随着城市规模的不断扩大,晋中和太原第一次出现相向发展的态势。太原三面环山,只有南向是城市发展的必然选择,晋中也由于潇河与猫儿岭的自然阻隔,向西、向北逐渐与太原靠近,逐步形成一体化的发展趋势。进入2000年,晋中与太原边界相互交融、相互竞争、相互博弈就此展开,在这个时期,太原的经济区、高新区,晋中的开发区,都布置在两市的边界附近,竞争的趋势更多地展现在对产业的吸引上,相互之间的合作较少。转折点发生在2010年之后,晋中的发展思路发生了重大的转变,这也是晋中近10年高速发展的重要原因。首先,交通充分对接太原,多条主干道路修到了太原的边界;其次,城市品质对标太原,通过大型公园的建设、城市服务体系的构建,晋中城市品质大幅度提升,综合竞争力上有了与太原对话的可能;第三,政府服务能力大幅提升,对企业的服务无微不至,在招商引资方面形成了良好的态势。总体来看,晋中这些年的努力卓有成效,高校园区等省级战略项目的落户,为晋中下一步发展提供了充足的人才储备,省级综合性医院扩建项目、大型科研机构、主要的文化体育项目陆续落户晋中,对晋中发展起到了非常重要的作用。
B 城市格局清晰明朗
随着近年来的快速发展,晋中的城市格局逐步清晰,以铁路为界三个板块各有侧重。旧城板块依托文化资源优势,发展以文化为主题的产业体系,深入挖掘地域文化的丰富内涵,以晋商文化为特色品牌,大力实施“文化晋中”战略。石太线以北的北城板块,更多地依托大学城,发挥高等院校在人才培养、科技研发、产业转化、服务社会等方面的优势,建立企业与高校及研究机构的有效合作机制,推进科技成果转化,实现产学研用联动融合,构建科技支撑体系,打造新兴产业发展策源地,为全省转型创新发展提供强有力的人才和智力支撑。铁西板块依托现有的产业园区,以产业转型升级为重点,推进产业配套协作和重大技术的研发与成果转化,打造具有影响力、带动力和辐射力的产业集群。
C 优势突出 未来可期
近年来,伴随着太原都市圈、山西转型综改示范区、山西农谷建设等一系列利好政策与项目的实施,晋中更是迎来了前所未有的机遇,晋中的城市发展值得期待。当然,这一切都与晋中所具备的优势密不可分,一是成本优势,与太原相比较,晋中的投资成本更低,各大房地产商云集晋中,充分体现了这一点;二是空间优势,与太原相比,晋中的增量空间更为充足,太原已进入存量发展阶段,更多的是通过存量改造实现城市扩容,而晋中仍有大量增量空间,为晋中下一步招商引资提供了很好的空间支撑;三是环境优势,近几年建设的晋商公园、潇河公园、百草坡公园大大提升了晋中的环境品质,正如晋中市人民政府副市长郝向明说的那样,晋中正朝着“一半森林一半城,一处乡村一处景”的良好愿景阔步前进;四是人力资本优势,随着高校园区的进驻,为晋中的人力资本提升提供了很好的支撑;最后是服务的优势,无论是政府的服务还是公共服务体系,晋中在全省都名列前茅。
宁学军说:“基于这几点优势,晋中的发展未来可期,正如今天论坛的主题‘机遇新时代·魅力新晋中’,相信晋中城市发展的诸多愿景会很快实现。”
除署名稿件外特刊采写:本报记者 胡斌 戎紫冰 张磊 赵丽娜 张彩云 柴旭晖
实习生 白丽嫄 郭少宇 刘苏瑜 段俊丽 马敏 史梦阳 刘宇惠 常亚茹 白茹
摄影:本报记者 寇宁