转型发展专项考核占30%；综合考核结果与企业领导人员薪酬挂钩、与职工工资收入挂钩、与企业领导人员任免挂钩……在8月3日召开的全省国企上半年工作座谈会议上，23户省属企业与山西省国资委签订了转型发展目标“军令状”——《一年和三年转型发展目标责任书》。省属企业转型发展目标和专项考核方案也同时公布。
2020年省属企业煤与非煤产业将实现“结构反转”
省属国企转型发展目标要求，到2020年，省属企业增加值由2017年的2304亿元增加到3145亿元，年均增幅10.9%。其中，煤炭增加值比重年均下降4-5个百分点，增加值由2017年的1410亿元增加到1554.6亿元，占比由61.2%下降到49.4%；煤炭先进产能占比由2017年55.2%,逐步提高到70%以上；力争煤炭转化率达到40%以上。
以制造业为主的非煤增加值占比稳步提升，由2017年的893.8亿元增加到1606.3亿元，占比由38.8%提高到50.6%。经过3年努力，实现省属企业煤与非煤产业的历史性“结构反转”。
“今天在会上，省国资委与各省属企业签订了‘军令状’。现在煤炭价格稳定，不少煤炭企业冲动抬头，骆惠宁书记强调决不能盲目扩大煤炭生产，更不能去省外买产能指标，在9亿吨基础上，坚持走‘减’‘优’‘绿’之路，转型发展。这是一项艰巨的任务，也是必须完成的任务，各省属企业必须聚焦目标，自我加压，持之以恒推进转型发展。”省国资委主任郭保民表情凝重地强调。
根据实际情况分档次进行差异化考核
“军令状”签了，具体该怎么考核？专项考核方案给出明确答案。
记者注意到，在考核指标方面，煤炭企业指标分为共性指标和个性指标两大类。共性指标为煤炭增加值、先进产能占比和煤炭转化率，个性指标根据各煤炭企业转型发展要求、主辅业目录和国有资本布局方向确定。非煤企业指标则统一采用增加值指标，根据各企业实际，分行业确定。
考核周期分为年度和三年期两个周期。考核基本分为100分。鉴于各企业分行业的目标值基数悬殊较大，增加值难易程度不同等实际情况，按照目标值在各企业、各产业中的分布，分档次进行差异化考核计分。
考核结果按照强制分布法划分为五个等级。综合考核结果中，经营业绩考核占70%，转型发展专项考核占30%。同时，根据企业规模、盈利能力、科技创新、社会责任等设置考核系数。
考核结果四挂钩让考核真正“长牙齿”
在当天的会议上，省属企业党委书记、董事长、总经理、总会计师等都参加了会议，让他们绷紧神经的是，专项考核方案指出，将以综合考核结果为依据进行奖惩，考核结果实行四挂钩：一是与省管骨干企业名单动态调整挂钩，实行“退一进二”政策；二是与企业领导人员薪酬挂钩；三是与职工工资收入挂钩；四是与企业领导人员任免挂钩，让考核真正“长牙齿”。
签订转型发展目标责任书后，省国资委将建立台账，持续跟踪督导，考核评价，兑现奖惩，用目标责任考核倒逼企业真正转型
加快推进重组混改促进转型发展
会议上，郭保民主任还部署了下半年我省国企国资改革转型发展重点任务，其中，加快推进重组混改最引人注目。
重组方面，一是加快推动燃气集团重组，涉改单位要紧密配合，在资产评估基础上，加快股份制改造，确保9月底全面完成重组。二是加快现代化工重组，潞安集团要发挥牵头作用，按照重组方案和时间节点，10月份全面完成高端煤化工重组。两户企业要一边组建，一边形成生产力。三是全面启动省属企业煤机装备制造业专业化重组，由阳煤集团牵头，筹组山西煤机集团。抓紧提出框架性方案，启动与外企外资股东谈判，做好清产核资等基础工作。11月底完成全面重组。此外，在前几天召开的省国资委第12次委务会上，还审议了民爆行业的重组方案，焦煤集团作为牵头企业要抓紧出台重组方案，启动实质性重组。
混改方面，全面启动建投集团混改和加速汾酒集团混改。在引进央企、多种国有资本、外资的同时，支持和引导民营企业单个或联合设立投资基金，参与国企混改。加快“腾笼换鸟”股权转让项目成交落地，进一步向央企、民企开放股权。
本报记者 程洁
