8月1日的大同，完全没有想象中的凉爽。塞北的天晴空万里，30多度的高温，炽热的阳光照着大地，人们走走路都是汗流浃背。但是大同经济技术开发区倍加造镇南面的中银纺织园项目工地却热火朝天：一辆辆土方车有序来往；正在往车间房顶和墙上铺保温材料的工人拴着安全绳、戴着安全帽顶着烈日施工……
中银纺织园副总经理魏子瑾介绍说，公司专门从事羊毛羊绒产业链所涉及的全套体系化产品加工销售及相关产品的进出口贸易。大同及周边地域养羊业发达，非常适合公司的发展。第一阶段建成投产后，可年实现营业收入50亿元，缴税额2亿元，创造就业岗位200多个。因为大同气候比较寒冷，每年有效施工期只有六七个月，只能加班加点施工。
在中以国际产业合作项目部，在威奇达药业，在国际陆港等地，所到之处，都展现出大同开发区欣欣向荣的风貌，企业干事创业的劲头。
记者在大同开发区所见，除了项目方快马加鞭搞建设，职能部门的服务也是频频创新。大同开发区政务中心的办公大厅面积不大，但是布局合理。梳着一根大辫子的开发区行政审批局副局长纪利荣告诉记者，“在我们开发区办事，企业从开办到最后办妥一切手续是45天。以前是200多天。之所以规定45天，因为《土地法》要求公示期42天，再加上申报递送材料的时限，我们按照运筹学的方式，最快最科学地制定了我们的行政审批流程。”
8月1日下午六点多，省商务厅、大同市政府、大同开发区管委会领导班子成员、各职能部门和企业代表一起座谈，探讨如何推动大同开发区加快发展。省商务厅厅长韩春霖说，这次来大同，主要是通过走访企业，了解开发区的发展现状，看看在工作中存在什么问题，需要从省级层面解决哪些困难。从开发区自身建设来说，体制机制改革卓有成效，为企业服务比较到位。营商环境好了，就能吸引更多的企业投资、入驻、发展。从省商务厅角度看，工作会越来越细、越来越具体。今后还要努力挖掘哪些方面可以进一步优化，推动各开发区更好发展。
在这次为期两天的开发区建设调研中，省商务厅、大同市政府和开发区党工委以及企业非常重视。每到一个企业，除了听负责人介绍情况外，直接就说企业发展有什么问题，需要商务厅协调解决什么困难，干脆利索，有事说事，没有官话套话。对企业提出的纺织品配额、和海关协调以及开发区扩区等问题，职能部门也是立即“一对一”指导，谁负责、谁联系，十分明确，让企业非常高兴，“这以后就知道找谁推进工作了。”
据悉，为了激励开发区发展，今年，省商务厅制定了《开发区综合发展水平考核办法》，对全省开发区设定各项指标考核目标，考核绩效和开发区人员绩效工资制挂钩。下半年，要对开发区干部队伍分级分类培训。同时，推动开发区实行“运管分离”改革，进一步激发活力，通过市场化运作、明确职责，激活体制机制改革，激发大家干事创业的热情。各开发区要做转型发展的尖兵，以实际行动，齐心协力擦亮党中央赋予山西资源型经济转型综改试验区的金字招牌。
本报记者崔晓农
