滴滴快车司机正在行驶中。
2014年春节前，随着滴滴出行进入太原，太原人的出行进入了网约车时代。从最初的野蛮生长，到2016年的叫停滴滴，再到2017年4月27日的《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》出台，网约车也经历了一家独大到花开多家、逐步走向规范的过程。
网约车的出现，最初让很多市民感觉出行变得便捷了，但后来出现的一些乱象也让人们呼吁规范管理。那么，《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》出台一年多，仅太原市，从最活跃时的30万辆网约车减少到现在的两万辆，这样大幅度的减少会让市民出行产生不便吗？
连日来，山西晚报记者就此问题进行了采访。
A 一般叫车比较快但司机距离乘客有点远
山西晚报记者随机采访了几名经常使用网约车出行的市民，其中多数人觉得叫车倒是没什么问题，但与以前相比，叫车后的等候时间变长了。市民张先生告诉山西晚报记者，因为他的出行距离近且处于市区中心，打快车对他来说省时省力，价钱也不算太贵，花费在5—10元。价格和以前相比没什么区别，就是速度变慢了，以前叫上快车，两三分钟车就赶到了，现在要等很久，通常都得5分钟以上，如果要在稍微偏远一点的地方，平台给分配的司机就更远，等的时间也更长。
抱怨等车时间长的还有刘女士，她家住的地方比较偏，交通不太方便，所以经常打车。她说，从去年开始，叫车就有点不方便了，“之前，随便一叫车就来了，现在得等很久。而且，车往往距离我还有几公里，以前都是在附近。经常在等快车的时候，能看到空出租车经过，心里那个别扭呀。经验所致，我早早就开始叫车，然后收拾东西，等我出门时司机也过来了。”
市民杨先生出行通常在网约平台上叫专车，他认为专车要比快车和出租车服务质量更高，车内环境也更好。之所以要花更多钱叫专车，他说因为自己有一次打快车，司机不愿意开空调，温度太高让他非常难受，后来就改叫专车了。网约新政对于他来说，“没有明显的变化，可能专车大家叫得少，所以很少遇到过不好叫车的情况。”
到底好不好叫车呢？20日20时48分，山西晚报记者用滴滴出行约了一辆快车，还不到1分钟就叫上了车，但司机距离山西晚报记者有1公里，因为路上拥堵，需要5分钟才能过来。山西晚报记者打电话过去，对方说：“这里有一些堵，估计5分钟都过不去。”
采访中，市民普遍反映，上下班高峰期、下雨下雪天，车不太好叫，经常前面有人排队，有时候排队的人能有二三十人。
B 叫车之后等候时间长是因为车少了
与前几年相比，车与乘客之间的距离远了，乘客叫到车之后的等候时间变长，这是为什么呢？山西晚报记者随机问了几名市民和网约车司机，大家都说，网约车少了。
与市民感觉相同，相关部门的数据统计也说明了这一点。8月15日，山西晚报记者来到太原市客运办的网约车工作小组，工作人员孙志强说，在2016年，滴滴出行注册车辆有25万辆，易道注册了8万辆，神州出行注册了8000辆。这些数据都是各自公司在注册最高峰自己提供的，“太原市的《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》是在2017年4月27日颁布的，于同年6月1日正式实施。也是从这个时候开始，我们对各家网约车平台进行了整顿，不符合规定的车都被拒之门外，这也导致车辆大批量减少。”
据介绍，2017年12月份，客运办还对网约车辆进行了排查，查扣了500辆左右违规经营的车辆。平时，如果市民发现不符合规格的网约车辆，也可以拨打客运办的投诉电话反映情况，“目前，太原市活跃的网约车有两万辆，很多不符合规定的车辆都过滤出去了。少量的车辆要覆盖整个太原市，所以平均面积所配备的司机减少，自然就等候时间长了。”孙志强说。
C 司机普遍反映比以前挣得少了
新规的出台，除了淘汰不符合规定的车辆，网约车司机普遍反映，挣得没以前多了。
“实施细则”对从事网约车经营的车辆的轴距、排量和年限等都有了规定，小型轿车就不达标了。一名司机告诉山西晚报记者，以前他开着QQ车，觉得跑车挣钱还是个不错的行当，汽车省油又好在拥堵的车流中穿梭。他说：“小车不能跑了，我就开上儿子的车了，倒是开这个车好评率挺高，可是也费油呀。以前，跑同样的距离就比现在挣得多。”
还有一条是，需要安装使用符合国家规定并经市客运出租汽车管理机构认可的固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位系统、应急报警装置及安全监控设备，且接入市客运出租汽车管理机构监管平台。一位网约车司机告诉山西晚报记者，安装这些不光是为了保障乘客的安全，因为他们自己出门在外在路上家人也不太放心。他说：“这是一个双重的保障，乘客安全出行，我们自己也放心。”但是也有司机说，“没什么必要，手机上就能定位，还得花钱安装这些东西，那些没个几百块钱肯定下不来。这都是我们自费，我现在考虑要不要安装，还要不要干这一行，我也在寻找有没有其他好做的营生。”
除了这些，司机还要负担另外一笔费用，将车辆当盈利的手段，就需要为它投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险。一位保险公司的工作人员说，按照1.6升的排量来算，一般的私家车每年交强险和车船税费用大概在1000元。若想做网约车，投保营业性保险费用要比私家车高出一倍甚至更多。“挣得多了肯定投资也会增大，无可厚非。上这些保险是为了他人也是为了自己，毕竟接客量大，跑得多了，随之而来的风险也增加了。多交点保险自己也放心。”“本来就是想多挣一些钱，可是这么多保险费交出去很心疼啊。”对于保险，网约车司机看法不同，但不可否认的是，他们跑车的成本确实比以前增加了，挣得也就少了。
另据山西晚报记者了解，在30多万辆网约车的高峰期，很多司机是抱着“玩票”的心态注册的，不少人跑了一段时间后，就不再愿意跑车了。还有不少司机是奔着网约车平台的高额补助来的，当后期补助逐步减少，这部分司机也相继退出了网约车司机的队伍。
D 管理严格了服务也越来越好
如今，注册网约车司机难不难？山西晚报记者下载了滴滴车主APP，打开页面后要求输入手机号，下方显示《服务标准及违约责任规定》，“有车加入，无车加入，出租车加入”3种加入方式中，根据自身情况进行选择。山西晚报记者选择有车加入，随后车主需要按照提示上传身份证人像面、驾驶证照片、行驶证照片、行驶证正本反面照片以及人车合影，再通过资质审核，人脸识别后即可完成注册。完成这一系列的流程，山西晚报记者花了不到15分钟，成为了一名网约车司机。
“以前没有这么多内容，不会让你和车合影，也不写你的驾龄，我那会儿填写了几项就成功了。”政策出台前就注册了的张先生告诉山西晚报记者。注册之所以变得复杂，是因为太原市网约车实施细则里关于车辆及驾驶员的就有17条，所以每家网约车平台在注册开始时，就会有相应的条条款款。
“我们很多司机已经报名《网络预约出租汽车驾驶员证》考试了，我现在收入还可以，一天能接20多单，一个月差不多能挣4000元左右。听说有些做得好的司机月收入能上万。”一名司机告诉山西晚报记者，现在的乘客越来越重视服务质量，他的乘客给他的评分都很高，大家对他的服务很满意。他总是把车打扫得很干净，车内没有异味。管理严格了，竞争力度当然会增加，想要提高口碑，服务也会越来越好。
司机报名考试也是新政策的要求，新政要求车辆要有网络预约出租车运输证。网络预约出租车汽车驾驶员证考试从2017年12月20日开始报名，目前报名的已有5600余人。孙志强说，预计今年9月份可以考试，驾驶员通过考试就可以获证了。“这是理论考试，就是为了提高网约车司机的整体素质，为大家提供一个更好的乘车环境。”孙志强说,太原市70％的出租车都在网约平台上注册了，考虑到路面巡游车辆的减少，老年人出行不便，大家也可以通过拨打95128来预约车辆，只要告诉自己的地理位置、出行的时间，就会有出租车前来服务。
据悉，目前在太原市正式注册的网约车公司有8家，滴滴出行、易到、神州出行、首汽约车、曹操、AA租车、帮邦行、来回出行。另外，还有其他家正在申请，将来或许还会有新的公司加入。希望我们的出行能越来越便捷、规范。
山西晚报记者 贾蔚然 实习生 靳晓莹
