以党建统领各项工作,结合“解放思想、完善思路,聚力推动转型发展”大调研——今年以来,盂县仙人乡在推进监察全覆盖向基层延伸、防范杜绝基层“微腐败”的同时,以“一约五会”为抓手,强化治理体系建设,引导村民参与乡村治理,提升村民文明道德素养,让社会主义核心价值观在农村落地生根。
“一约五会”中的“一约”是指村规民约,“五会”是指村务监督委员会、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会。“五会”成员由村民会议或村民代表会议推选产生,民主推选品行良好、公道正派的村民代表参加。同时,各村成立新村规民约和“五会”制度、职责在村宣传栏、微信等平台进行了公布。
目前,仙人乡各村以乡村振兴战略“治理有效”为目标,32个行政村全部成立了村务监督委员会并经村民代表大会表决通过,制定完善了村规民约,成立了道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会,做到有制度、有活动,引领村民自我教育、自我管理、自我提高。
新村规民约时代性强,具体实在,便于操作,由村民共同制定、共同遵守。村务监督委员会对村行使公权力的公职人员,包括群众自治组织中从事集体事务管理的人员依法监督;道德评议会在各村党支部领导下,组织村民代表进行道德评议,通过选树孝老爱亲、热心公益、敬业奉献等典型,用身边人身边事带动引领群众向善向上、见贤思齐;红白理事会倡导喜事新办、丧事简办,弃陋习、树新风;围绕决策民主化,村民议事会对涉及村民利益的重大事项进行评议,兴办公益事业筹资筹劳、村集体经济所得收益使用等都成为议事和讨论决定的内容;禁毒禁赌会利用广播、宣传窗、黑板报、微信等在村民中开展多种形式的禁毒禁赌教育,让禁毒禁赌意识入脑入心。
盂县仙人乡以党风带动乡风民风转变,一手抓村民自治,让村民在乡村治理中唱“主角”,激发群众内生动力,一手抓监察全覆盖,全乡正在形成奉公守法、明礼诚信、团结友善、崇德孝仁、勤俭自强、创新创业的文明乡风。仙人村高彦云、李丽华等孝老爱亲模范,李铁云、高守蔚、高尚中、高峰等敬业奉献模范成为村民学习的榜样。
里山南村经村民讨论通过,订出了婚丧嫁娶随礼不超过100元、酒席每桌不突破200元的“框框”。村民高良义说,眼下村里办红白喜事有了规矩,大家的负担减轻了,移风易俗、厚养薄葬好。山北村党支部书记王锁俊说,村民议事会“还权于民”,村民的事情村民定。西峪村普法宣传注重以案说法,全村无一人参与赌博和吸毒。村民王文燕“砸”了麻将桌,从山东买回15头肉驴,一心发展养殖业。
乡村干部群众一心一意谋转型促发展,推动乡村振兴和脱贫攻坚。垴上村、东庄头村高标准发展乡村旅游业和特色种植业,里山南村成功举办第二届山南国际越野赛,交口村利用区位优势发展农村集市贸易。获得国家地理标志农产品证书的“仙人红薯”“阳坡婆”小杂粮成为乡村创新品牌。七里峪、山北村组建贫困户农机服务专业合作社,石谷梁、东会里、石窖沟发展光伏发电助农增收。仙人乡党委书记阎东红说,全乡373名贫困人口由“闲”到“忙”,通过种植养殖业增收脱贫。64名贫困人口积极参与新一轮退耕还林项目,都主动投入增收致富中。
本报记者 邓伟强 本报通讯员 朱建国