6月29日，在此次全国食品安全宣传周主场活动上，石家庄、张家口、唐山、济南、青岛、烟台、潍坊、威海、武汉、襄阳、宜昌、西安、宝鸡、杨凌示范区、韩城共15个市(区)被授牌，成为首批国家食品安全示范城市。
这是鼓励地方政府探索落实食品安全管理方法、提升食品安全治理水平的有益尝试。国家食品安全示范城市的重点在“示范”两个字，自愿申请创建的城市通过扎实的创建工作，在食品安全治理制度、治理机制、治理手段、治理成效等方面能在全国范围起到带头作用。
15个国家食品安全示范城市
陕西
西安
市公安局食品药品犯罪侦查支队不断完善警务运行机制，强化队伍建设，严厉打击食品药品违法犯罪活动。
宝鸡
在各县区建设食品安全主题公园，宣传内容包括食品安全科普知识、食品安全事故应急常识、投诉举报程序等。
杨凌示范区 追溯体系建设
建立标准化生产、质量认证、检验检测、标识溯源、品牌创建“五位一体”的安全农产品监管新模式。
韩城 “三小”治理
在城区内规划了13个集中便民市场，有效改善城区的脏乱差现象，对农产品和流动餐饮摊贩进行集约化管理。
据了解，来自4个省的这15个首批国家食品安全示范城市，是经综合评议、反复研究、慎重选择出来的。
在地方食品安全监管体制改革过程中，这4个省改革推进快、力度大，到2014年已基本完成了改革任务，机构人员基本到位，建立了纵贯省、市、县、乡，统一的食品安全监管体系，为创建提供有力的组织保障。而且，这几个省和城市食品安全工作基础都比较好，特别是以往都开展过食品安全示范县、示范街、示范店等类似的创建活动，有一定的组织经验。
15个城市从地域上看，东、中、西部都有分布;城市规模上，既有省会城市、特大城市、副省级城市、计划单列市，也有普通地级市、县级市和示范区，可以说涵盖了我国所有的城市类型，试点的代表性比较强，有利于创建成功经验在全国范围内复制推广。
机器换人、“三小”治理是创建特色
新京报记者从15个城市的创建特点发现，国家食品安全示范城市探索监管机制创新、监管方式方法创新、监管手段创新，在农兽药治理、“放心肉菜”、“放心餐饮”等方面形成了一批有推广价值的典型经验。
“机器换人”等信息化手段的应用、“三小”治理等成为不少城市的共同特色。比如山东济南市遵循“机器换人”的理念，充分应用互联网、物联网、大数据、云计算等技术，创新监管方式和监管手段，打通监管链条，实现全链条无缝隙监管，食药监部门大力推行“机器换人”，总投资1616万元的食品安全“智慧监管”项目正在加快实施。
河北石家庄市则进一步在“三小”监管上寻求突破，完善“三小”管理配套政策法规，依法做好登记、备案工作，还创新监管措施，加强综合治理，促进“三小”提档升级，提高集约化、规模化发展水平。
创建地区社会共治格局初步形成
国家食品安全示范城市创建自2014年，共开展了三批试点，目前已累计达到31个省(区、市)的67个城市，覆盖了全国所有省会城市、计划单列市及部分基础较好的地级市。创建带来的社会舆情反映良好，政府部门、企业主体和社会各界“三位一体”整体联动，创建地区社会共治格局初步形成，公众食品安全知晓率提升，国家食品安全示范城市的食品安全满意度较创建前平均增长了约10%，示范城市品牌效应初显。
当然，我国食品安全形势依然复杂严峻，食品安全与人民群众的期盼仍有很大差距，基层监管力量薄弱、专业技术人员缺乏、执法装备设备落后，与监管工作需要不适应。因此创建活动主要是搭建平台，集中资源，加快食品安全治理进程，严防、严管、严控食品安全风险，保证公众吃得放心、安心，并不是实现城市食品安全零风险或绝对安全。
食品安全没有零风险，但监管必须“零容忍”。根据《“十三五”国家食品安全规划》的部署，下一步还将在约100个城市开展国家食品安全示范城市创建行动，同时鼓励各地分层次、分步骤开展本区域食品安全示范创建，提升食品安全监管能力和水平。
编辑：刘李娜
