对外不断走出去推荐，对内持续提升旅游质量与服务，持续打造特色旅游品牌。发展全域旅游、打造5A级景区、发起“厕所革命”……这座孕育了延安精神的革命圣地城市，正在以高度的热情，不懈努力，不遗余力，全力以赴发展旅游事业。新时期迎来新的发展机遇，延安正在抓住文化旅游产业融合转型发展的新契机，谱写延安旅游事业追赶超越的新篇章。
近年来，文旅产业已逐渐成为延安经济转型发展中的重要支柱产业，尤其是在市第五次党代会上，更是将“文化旅游带动”作为五大发展战略之一，明确了延安旅游业发展的主攻方向和目标定位。
当仁不让
境内拥有丰富绚丽的旅游资源
作为被国务院首批命名的历史文化名城，延安境内除了有举世闻名的革命旧址外，还拥有丰富绚丽的历史、文化、自然、工业、民俗等旅游资源。
历史的潮汐和大自然的鬼斧神工，造就了延安丰厚的人文旅游资源。延安是中华民族重要的发祥地，“三黄一圣”（黄帝陵庙、黄河壶口瀑布、黄土风情文化、革命圣地）享誉中外。党中央在这里的“辉煌十三年”，让延安成为中国命运的转折地，培育了光照千秋的延安精神。据了解,延安境内有各类文物遗址点8545处，其中革命遗址445处，也是全国革命根据地城市中旧址保存规模最大、数量最多、布局最为完整的城市，素有“中国革命博物馆城”的美誉。
作为中国优秀旅游城市，延安境内拥有国务院公布的全国重点文物保护单位宝塔山景区，国家级重点文物保护单位子长钟山石窟等；掩映在苍松翠柏中的轩辕黄帝陵，是炎黄子孙寻根祭祖的民族圣地；雄奇壮美的壶口瀑布，象征着中华民族自强不息、勇往直前的民族精神；作为中国石油工业的发祥地，延长油矿是中国石油工业之母；拥有2000年历史的中国第一条高速公路“秦直道”从这里穿过；新开发的黄陵国家森林公园被誉为“陕北九寨沟”，已经成为休闲养生的热门旅游景区……
第十一届中国艺术节在这里隆重开幕，国际半程马拉松在这里激情开跑，全民健身跑、山地户外公开赛、秦直道自行车联赛……越来越多的大型文化体育赛事在这里举办，也吸引了更多的人走进延安、了解延安、宣传延安。
延安市旅游发展委员会副县级调研员刘晓虎表示，延安境内拥有丰富的旅游资源，同时“延安”也拥有较高的知名度，备受全国乃至世界的关注和支持。由于延安历来以能源产业为主，经济结构比较单一，在近年来的经济转型发展时期，也为旅游产业的迅速崛起提供了新的机遇。
20年来，延安旅游事业取得了卓有成效的发展。2009年，来延安旅游人数首次突破千万大关，实现旅游综合收入53亿元，延安旅游事业实现了历史性突破，也标志着延安实施的“红色旅游兴业”战略迈出坚实的步伐。据延安市统计局数据资料显示，2016年延安全年接待国内外旅游人数达到4025万人次，较1996年增加3977万人次，年均增加200万人次；实现旅游综合收入228亿元，较1996年增长207倍，年均增长30%以上。
勇立潮头
文旅产业成经济增长支柱产业
在2016年全市文化旅游产业发展大会上，省委常委、市委书记徐新荣指出，延安发展文化旅游产业既有广阔前景和坚实基础，也是产业转型、群众增收的现实需求，各级各部门一定要提高思想认识、切实增强责任感和紧迫感，自觉把发展文化旅游产业作为转型发展的主战场，作为大众创业、万众创新的主阵地，作为富民强市的主攻方向，一抓到底，抓出成效，使之真正成为延安经济增长的支柱产业。
在此次大会上，创新地提出了打造“五大”特色文化旅游板块和“五大”文化旅游产业体系。刘晓虎称，“五大”板块即指红色文化旅游板块、黄帝历史文化旅游板块、黄河自然遗产文化旅游板块、黄土风情文化旅游板块、绿色生态休闲文化旅游板块，培育“五大”文化旅游产业体系（即红色文化教育培训产业、文化出版和影视传媒产业、文化创意与设计服务产业、文化演艺和数字动漫产业、民间艺术品加工贸易产业），提升文化旅游投资和消费水平等旅游发展理念。
作为农耕文化和游牧文化的过渡地带，通过两种文化的不断融合与积淀，也孕育出了独特的陕北文化。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。在刘晓虎看来，文化和旅游本就是一对孪生兄弟。“如果要让旅游发展有质量、可持续，就必须与文化相融合，才能共赢发展。”近年来，延安以重大文化旅游项目为引领，扶持发展一批文化旅游龙头企业，系统打造出了圣地河谷·金延安、延安1938广场等一批独具延安地方特色的文化旅游品牌，推动延安文旅产业转型升级迈上新台阶。
刘晓虎表示，近年来，通过不懈的努力，延安旅游产业发展呈现出规划体系逐步形成，旅游布局更加合理，多种经济成分投资热情空前高涨，政府对旅游发展的重视程度前所未有，研学旅游链条不断扩大等特点，可谓精彩纷呈。华商报记者获悉，2016年，延安乡村旅游与精准扶贫结合，旅游专业村达到60个，经营户达到3000多户，乡村旅游接待游客900万人次，实现综合经济收入16亿元，“美丽乡村”逐渐成为旅游的热点之一。
2017年6月下旬，由中央电视台主办的《魅力中国城》竞演节目开始录播。作为首轮参演城市，由市委副书记、市长薛占海任队长的延安战队早早奔赴北京开始“备战”。在主政演讲环节中，薛占海将通过现场演讲和清唱陕北信天游的形式，借助央视平台宣传延安形象、推介旅游文化资源、助力延安市旅游产业再升级。
敢为人先
5景区携手创建国家5A景区
为推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展，促进旅游业转型升级、提质增效，2016年，国家旅游局开展“国家全域旅游示范区”创建工作，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，构建新型旅游发展格局。黄陵、宜川两县成为首批国家全域旅游示范区创建对象。作为延安三大特色资源优势之一，近年来，延安市以供给侧结构性改革为撬点，带动辖区全域旅游落地生根，并针对市场需求和自身供给，渐次完善旅游品牌形象。
“延安境内拥有丰富的红色旅游资源，但是这些红色景区却不是5A级景区，我们所拥有的资源与形成的品牌不相匹配。”刘晓虎说。2016年，延安确定将延安革命纪念馆、枣园旧址、杨家岭旧址、西北局旧址、宝塔山5个景区进行捆绑携手联合创建国家5A级景区。“按照城市即景区的原则，将城市建设与旅游品牌创建相结合，全力打造好延安大景区，发展好符合人民期待的延安旅游产业。”目前，创建5A级景区的各项工作正在有序开展当中。
第五次党代会报告指出，要把优化产业升级作为主攻方向，其中一点，便是要大力推进延安全域旅游，坚持把延安作为一个大景区来打造，以创建5A景区为抓手，开发五大旅游板块，完善基础设施，挖掘景区内涵，强化全员培训，提升服务功能，想成全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与的新格局。
为了更好地推动延安旅游事业全面发展，今年3月29日，延安市旅游发展委员会正式揭牌成立。2017年是实施“十三五”旅游发展规划和推进延安市旅游产业转型升级的关键之年。延安市旅游发展委员会主任马东坡指出，将牢固树立“全域旅游、全员培训、游客至上”的理念，积极实施“文化旅游带动”战略，狠抓文化内涵挖掘、景区开发提升、基础设施配套和服务功能完善，构建全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与的全域旅游新格局，推动旅游资源优势向经济优势转变。华商报记者 贺秋平 摄影 周志彬
编辑：刘慧
