2月26日,政协第五届汉中市委员会第二次会议隆重召开,汉中市政协副主席鲜成军受政协第五届汉中市委员会常务委员会委托,向大会报告五届一次会议以来提案工作情况。
数据
一年来立案413件
提案办理基本成效
一年来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,共提交提案448件,经审查立案413件。其中,委员个人和联名提案345件,党派、团体集体提案68件。所立提案交45个单位办理,全部按时办结,未立提案转交相关部门参考。
提案所提问题已经解决或基本解决的122件,占29.5%;列入计划正在解决的273件,占66.1%;所提建议因客观因素和条件限制,一时难以解决的18件,占4.4%。
这些提案凝聚了广大政协委员的智慧和心血,反映了人民群众的意愿和呼声,为市委市政府联系群众、团结各界发挥了桥梁纽带作用,彰显了提案在政协职能中的优势和作用。
现状
提案主要集中五方面
经济民生成关注热点
根据报告显示,一年来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会所交提案主要集中在经济发展、民主法治、文化、民生、生态环境等方面,其中经济、民生成为委员们关注热点。
其中,关于加快经济发展方面:委员们围绕加快追赶超越、发展循环经济、优化发展环境、助推全域旅游、促进智能制造、助力精准扶贫等问题提出提案115件。
《关于利用汉商资源,促进汉中经济社会赶超发展》的提案,加快了市政府对汉商回归优惠政策的制定,出台了《汉商回归十条优惠政策》,召开了汉商回归创业投资座谈会,鼓励汉商回汉创业,回报桑梓;
《关于持续加大贫困村镇基础建设,为精准脱贫提供硬条件》的提案,市委市政府按照贫困村退出标准,整合扶贫资金近27亿元,全面实施路、水、电、环境整治四大建设项目,建设通村水泥路286公里,修建人饮工程543处,实施农网改造项目124个,极大的改善了贫困村的基础设施条件。
关于推进民主法治方面:委员们围绕地方性立法、推进依法行政、加强法制宣传、化解执行难、加强基层党组织建设等问题提出提案37件。
《关于加快汉江流域水环境保护条例立法》的提案,汉中市人大已列入立法规划;
《关于推进依法行政的建议》,汉中市委、市政府将建立政府法律顾问制度纳入了综合考核,汉中市司法局建立了汉中市法律服务资源信息大数据,为政府法律服务提供了保障。
关于繁荣文化事业方面:委员们围绕推动文化产业发展、保护历史文化遗产、挖掘汉中红色文化旅游资源、践行社会主义核心价值观、加强德育教育等问题提出提案102件。
《关于切实加强德育教育,打造德化汉中精神家园的建议》,汉中市宣传文化部门大力推进社会主义核心价值观“六进”活动,积极开展“全民阅读·书香天汉”读书活动,不断提高全民的文化素养;
多名委员联名提出的《关于以影视为载体,深入挖掘张骞时代意义的建议》,汉中市委、市政府已决定拍摄大型电视连续剧《丝路张骞》,并得到了省委宣传部、省新闻出版广电局的重视和支持。
关于增进民生福祉方面:委员们围绕深化医保改革、强化民营医院监管、关注食品安全、发展养老服务业、缓解交通拥堵等提出提案113件。
关于改善生态环境方面:委员们围绕加强城乡环境综合治理、保护水源地、治理雾霾、打造汉江旅游环线、建设美丽乡村等提出提案46件。
措施
紧抓提案质量等关键环节
全面提升提案工作水平
同时,报告中提出,一年来,提案工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些值得重视和改进的方面。主要是委员提案调研还不够深入,提案质量有待进一步提升;提案办理中介绍情况多,落实措施少的现象依然存在,办理效果有待进一步提升;提案在履行民主监督方面的作用发挥还不够好,批评性提案数量相对较少。
2018年提案工作将围绕中共汉中市委五届五次全会确定的目标任务,紧紧抓住提案质量、办理实效、服务能力三个关键环节,全面提升提案工作水平。
将强化委员政治责任,坚持每位政协委员每年至少提出一件高水平提案,着力提高提案质量;将努力提高督办实效,坚持用高质量的督办,不断提高委员对提案办理的满意度;将切实强化协商办理,坚持把提案纳入政协与党委政府年度协商计划,更加注重成果转化。
其中,将总结经验,学习借鉴,制定《政协汉中市委员会提案审查细则》,进一步推动提案审查的规范化、制度化,保障提案质量。建立网上提交提案、网上交办提案、网上回复反馈的提案工作信息系统,进一步提高提案工作效能。将严格评选程序,加大对优秀提案、承办提案先进单位表彰力度,激励委员履职热情,调动承办部门积极性。还将加强与新闻媒体的合作,聚焦全委会委员提案风采、提案工作重要活动、提案提办中的好做法好经验。华商记者周金柱
编辑:华商报供稿