“美丽乡村建设是改善农村人居环境，奠定全域旅游基础的重要举措，也是提升农业产业，缩小城乡差距，振兴乡村，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的系统工程。”2月27日，汉中市政协委员杨先春说，他今年的提案是《用足用好脱贫攻坚等各项政策进一步加强美丽乡村建设》。
美丽乡村建设 仍存四方面问题
2017年，汉中市按照“村新、景美、业盛、人和”的总体部署，紧紧围绕“空间优化形态美、全域绿化生态美、村容整洁人居美、设施配套服务美、乡风文明和谐美、产业富民生活美”目标抓点示范、整体推进，农村面貌发生明显变化，一批各具特色的美丽乡村陆续建成。
而汉中市政协委员杨先春说，目前在美丽乡村建设中仍存在四个方面问题：
一是农村环境“脏乱差”的现象虽然有所改观，但村庄整治水平总体较低，村庄整洁、绿化、亮化、美化程度有待进一步提升。二是特色产业支撑不明显。绝大多数村庄没有支柱产业，休闲农业与乡村旅游产业开发不够，一、二、三产业融合不足。经营项目与经营产品同质化严重，个性化创意不足，特色资源挖掘不够，对游客吸引力小。三是主体作用发挥不到位。“美丽乡村”建设的参与者包括乡村领导和村民。农民是主体，主体作用没有得到充分发挥，不能主动参与到美丽乡村建设中来。乡村基层干部是带领村民开展“美丽乡村”建设的领路人，存在“等、靠、要”的思想，工作主动性不强。四是资金、项目短缺，整合力度不足，在资金、项目、精品线路打造等方面需从市级层面进一步加大统筹统筹整合力度。
脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合 催生“美丽经济”
杨先春建议说，各级政府部门应在2017年汉中市委办、市政府办《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》的基础上进一步解放思想、创新思路，充分发掘整合脱贫攻坚、移民搬迁、危房改造等各方面项目资源，用足用好政策，把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，发展全域旅游，以美丽乡村建设催生“美丽经济”，进而实现脱贫增收。
杨先春说，首先，各级政府应提高认识水平，通过各种措施，将美丽乡村建设工作提升到改变农村落后面貌、改善农村基础设施条件、提高农民群众的生活水平，提升老百姓的幸福指数，实现全面脱贫，振兴乡村的高度来认识、来考虑和宣传推动，提高各级干部群众参与美丽乡村建设的积极性。
其次，是做好规划指导，结合脱贫攻坚，做好美丽乡村建设规划，通过规划引领，实现脱贫攻坚和美丽乡村建设工作的同步推进，达到脱贫一个村，美丽乡村建成一个村的目标。
第三，强化产业支撑。建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心，与脱贫攻坚目标一致、要求相同。要立足各村特色和比较优势、资源优势，整合产业扶贫资金，打造适合本地发展的特色产业、美丽产业，大力发展休闲旅游经济，实现产业富民。
最后，要整合资金项目。要以改善农村人居环境、提高农民生活水平为着力点，整合脱贫攻坚。移民搬迁、危房改造等各方面资金项目，依托农村田园风光和人文历史资源，突出村庄建设的风格和品位，打造一批布局合理、环境优美、特色鲜明的美丽村庄，实现美丽乡村建设和脱贫攻坚工作同时部署，目标同时完成。华商报记者周金柱
编辑：华商报供稿
