4月18日,在渭南市第五届人民代表大会第四次会议上,渭南市人大常委会主任郭勇格向大会报告工作时提出,今年将启动“华山环保世纪行”,开展大气污染防治法执法检查。
去年 推动解决一批环保违法突出问题
郭勇格在报告中回顾,2017年,是渭南全市上下以党的十九大精神为指导,奋力拼搏,追赶超越,实现全面高质量发展的重要一年。市人大常委会依法履职,服务大局,为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了显著贡献。
其中,加大立法创新,拓展立法渠道,扎实推进重点立法工作。在全省设立首家地级市“立法协同创新平台”,立法工作在校地联手、共建法治方面创出了一条新路径。大胆探索立法方式,委托第三方起草形成《渭南市住宅物业管理条例》草案,立法工作更加科学高效。
围绕群众密切关注的市容环境卫生问题开展立法,《渭南市城市市容和环境卫生条例》于今年1月1日正式施行。
就市级财政决算、政府债务限额、新增政府债券收支安排、一般公共预算支出调整等作出决议决定,为推动全市重点项目建设、加快追赶超越提供了资金保障。
依法认真审议《渭南市城市总体规划(2017-2035年)(草案)》,提出切实可行的修改建议。多次对各县(市、区)脱贫攻坚开展监督检查,并听取审议市政府精准扶贫、移民搬迁工作报告。积极引导各级人大代表投身脱贫攻坚,去年全市企业家人大代表累计创设扶贫就业岗位8626个。
继续对中心城市重点城建项目开工、进展和完成情况实施监督,认真视察并听取相关报告,城市面貌和形象得到显著提升。注重推进供给侧结构性改革,就加快发展新能源汽车、互联网+等新业态提出建议。按照“作风建设年”要求,对电力、金融、税务等10个单位进行专题询问和评议。
切实加大环保生态监督,及时听取审议“治污降霾·保卫蓝天”、“关中水乡”水系建设工作报告,持续开展“环保世纪行”活动,推动解决了一批环保违法突出问题。加大民生问题监督,提出的各项建议引起市政府及相关部门高度重视。
首次启动代表见证执行活动,组织代表就群众关注的热难点问题进行约见,创新人大信访监督方式,加大对审计查出问题整改情况的跟踪检查,监督工作的刚性全面增强。
坚持党管干部原则,严格落实任前法律考试、供职发言以及任后向宪法宣誓制度。加强对任命人员的监督,听取法检“两院”和市发改、民政等9名负责同志的述职报告。
积极筹备召开市五届人大三次会议,依法选举产生67名省十三届人大代表。同时,大会还选举产生市监察委员会主任,常委会第一时间任命市监察委员会副主任和委员。
挑选事关发展和民生的12件重点代表建议,由常委会各主任牵头督办。市五届人大二次会议代表提出的134件建议全部办结。
今年 开展脱贫攻坚监督检查
郭勇格在报告中提出,今年市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进,紧盯追赶超越定位、五个扎实要求,以加快建设“三地一中心”为目标,围绕中心,服务大局,积极履行宪法法律赋予的各项职权,为建设富裕、美丽、幸福新渭南作出更大贡献。
强化对宪法的学习、宣传和贯彻。认真做好规范性文件备案审查工作,切实维护宪法尊严和权威。组织开展形式多样、积极有效的宪法宣传活动,推动全社会弘扬宪法精神、建设法治渭南。
持续加快立法工作。审议通过《渭南市住宅物业管理条例》。组织对全市历史文化、环境保护工作进行立法调研。充分发挥“地方立法协同创新平台”作用,不断加强立法能力建设。
认真行使重大事项决定权和人事任免权。继续做好《讨论决定重大事项规定》修订工作,科学审议重大事项,依法作出决议决定。认真搞好人事任免,坚持开展国家机关工作人员述职评议,切实增强任后监督实效。
加强对重点工作的监督。听取计划、预算相关报告,筹备实施预算联网监督,健全国有资产管理工作向人大常委会报告制度,促进宏观经济健康运行。听取万名医生包联因病致贫户报告,组织开展脱贫攻坚监督检查,助力打好精准脱贫攻坚战。听取环境保护目标完成情况报告,启动“华山环保世纪行”,开展大气污染防治法执法检查,助力打好污染防治攻坚战。听取义务教育均衡发展、优化营商环境、农村集体产权制度改革、城市规划管理执法、市监委工作、市中院执行工作等报告,全力推动渭南经济社会高质量发展。深化专题询问、代表约见工作,建立司法咨询专家库,扎实开展旁听庭审和见证执行等活动,不断提升人大监督工作的实效性和影响力。
充分发挥代表作用。继续开展“双联系、接地气”活动,加强常委会组成人员与代表、代表与群众的联系。积极组织代表参与各类调研、视察、征询意见活动。坚持采取督办、评比等行之有效的措施加强建议办理,推动建议办理规范化、有效化。
不断加强自身建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全方位提高政治站位,始终坚持重大事项、重要问题向市委请示报告,确保把党对人大工作的领导贯彻到人大工作的全过程和各方面。加强对县乡人大工作的联系指导,做好人大新闻宣传和理论研究。
华商记者 卫楠 唐保虎
编辑:华商报供稿