根据市委统一部署，2018年5月2日，四届市委第三轮巡察集中向洛南县委等10家单位反馈巡察情况。七个巡察组收到反映一些领导干部的问题线索，已按照规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。按照巡察工作要求，各巡察组组长分别将巡察意见向洛南县委等10个被巡察党组织和党组织主要负责人进行了“双反馈”，提出了整改意见和建议，参加反馈的市委巡察工作领导小组参会领导就全面认真做好整改落实工作提出了明确要求，被巡察单位党组织主要负责人主持会议并作表态发言。
洛南县委
问题：一是精准扶贫脱贫方面，县委对精准扶贫脱贫领导不够有力，核心作用发挥不明显，精准扶贫脱贫中存在党的建设缺失、组织领导不力问题，精准脱贫担当意识不强，对产业发展重视不够。二是生态环境保护方面，生态环境保护不浓，环保设施建设不足，环境污染隐患防治不力，生态治理恢复工作滞后。三是规范市场秩序方面，组织领导不力，工程监管与市场监管不严格，基层市场监管力量薄弱。四是“三个助力”方面，工作主动性不强，工作开展不平衡，工作机制不健全。
建议：一是全面加强党的领导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持不懈抓好精准扶贫脱贫，生态环境保护，规范市场秩序“三项重点任务”，实现经济社会快速发展。二是强力推进党的建设，组织召开“三项重点任务”专题民主生活会，严格执行民主集中制，形成共推“三项重点任务”的强大合力。三是坚定不移全面从严治党，充分发挥纪检监察机构在“三项重点任务”中的作用，为“三项重点任务”顺利推进营造良好的政治生态。
表态：洛南县委书记璩泽涛表示，一是提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实增强问题整改的思想自觉和行动自觉。二是坚持立行立改，召开专题交办会，明确整改内容、责任主体、整改标准和整改时限，强化跟踪督办，坚决把问题整改到位。三是健全长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，推动全面从严治党向纵深发展。四是强化全面从严治党，发挥巡察“利剑”作用，着力打造县镇村三支攻坚铁军，营造良好政治生态，奋力谱写“三个洛南”建设新篇章。
丹凤县委
问题：一是精准扶贫脱贫方面，县委核心领导作用发挥不够充分，党的建设有所缺失，全面从严治党不够严实，产业扶贫政策措施落实不够有力。二是生态环境保护方面，工作部署不够全面，环保措施落实不到位，环保监管执法开展不衡，派驻监督责任发挥不够，村（社区）监委会监督不力。
建议：一是在精准扶贫脱贫方面，严格落实脱贫攻坚政策，准确把握中省市脱贫攻坚新部署新要求，选优配强各级班子和工作队伍，提高脱贫攻坚能力。二是在生态环境保护方面，牢固树立环保意识、持续加大环保投入和整改力度、不断强化执纪问责。三是在关于规范市场秩序方面，加强对规范市场秩序工作的组织领导、开展经常性秩序整顿、努力转变工作作风。四是在“三个助力”方面，进一步深化“三个助力”体制机制建设、形成“三个助力”工作合力，提高监督执纪问责水平。
表态：丹凤县委书记郑晓燕表示，一是深化思想认识，提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动问题整改按期“清仓见底”，确保市委各项决策部署在丹凤落地生根。二是端正工作态度，主动认领问题。坚持以巡察反馈问题为“镜子”，对市委巡察指出的问题，不回避、不推脱、不遮掩，以闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，照单全收、直面问题、立行立改。三是夯实各方责任，狠抓整改落实。主动担起整改主体责任，成立整改工作领导小组，研究制定整改方案，做到任务到岗、责任到人，定期对账盘点、限时整改销号，推动整改责任落实到位、问题整改到位。四是坚持标本兼治，增强整改成效。坚持把整改巡察反馈问题与推进全面从严治党结合起来，进一步强化各级党组织的政治功能，持之以恒转作风、纠“四风”，着力提升“三个助力”实效，不断巩固和拓展风清气正的政治生态。
山阳县委
问题：一是精准扶贫脱贫方面，党的建设与精准扶贫工作结合不紧密,核心作用发挥不够，主责单位履职不到位，“四支力量”统筹协调不够，镇村和部门党组织主体责任履行不到位，精准扶贫政策执行不力。二是生态环境保护方面，政治站位不够高，贯彻落实环保决策部署不及时，主体责任落实不到位，执行上级决策部署不坚决，环保问责乏力，个别单位重发展轻环保的思想较为普遍。三是规范市场秩序方面，重视程度不高，担当意识不强，监管工作抓得不实，选人用人标准执行不到位。四是在“三个助力”方面，对党员领导干部监督管理失之于宽，履行监督责任不够有力，存在慢作为情况，工作进展不平衡，基层监督作用发挥不力。
建议：一是加强对“三项重点任务”等工作的组织领导，强化主体责任和担当意识，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，营造风清气正政治生态。二是不折不扣落实中省市脱贫攻坚各项政策，统筹抓好扶贫队伍、扶贫项目和扶贫资金监督管理，形成脱贫攻坚强大合力，努力打赢精准扶贫脱贫攻坚战。三是落实“一岗双责”，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持发展与保护并重，大力实施生态环境保护工程，实现经济发展与生态环保“双赢”。四是建立长效工作机制，强化市场监管，打造公平有序的市场秩序。五是以“三个助力”为抓手，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展。
表态：山阳县委书记张国瑜表示，一是端正认识，提高政治站位。正确对待巡察组通报的情况，主动认领、照单全收，强化措施、扎实整改。二是迅速行动，抓好整改落实。按照市委巡察组反馈的意见和要求，研究制定整改方案，分解任务，细化措施，立行立改、全面整改。班子成员和党员领导干部带头包抓重点问题、重要事项，跟踪督查，确保各项整改任务落到实处。三是标本兼治，巩固巡察成果。深挖问题根源，加强制度建设，建立健全体制机制。把巡察整改与贯彻落实党的十九大精神、加强党的领导、落实“两个责任”等各项工作有机结合，持续巩固良好的政治生态。
市民政局党组
问题：一是党组核心作用发挥不充分，贯彻落实中省市相关政策不到位，管理制度落实不严格。二是党的建设标准不高，党组班子理论武装不足，党建主体责任落实不到位,党建创建活动效果不明显,党内政治生活不严肃,基层党建工作松散薄弱,“三项机制”运用不充分，下属单位借调人员较多。三是全面从严治党落实不到位，对党风廉政建设重视不够，部署有差距,开展相关工作自觉性不强，廉政宣传教育工作不经常，落实“两个责任”不坚决，监督执纪问责职能弱化。
建议：一是进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实加强党的领导，坚决落实中省市民政工作各项决策部署。二是进一步增强政治建设，强化基层党组织建设，严肃党内政治生活，夯实党建目标责任制，加强对下属单位党建工作的业务指导和检查考核。三是进一步强化责任担当，切实落实从严治党要求，突出主体责任，强化监督责任，加强对机关及下属单位项目、资金等重点领域的管理监督，严肃查处违规违纪案件。四是进一步严格制度落实，切实管好系统内的人和事，严格执行党组议事规则，重视机关内部管理，加强对下属单位各项制度落实情况的监督管理，严格落实干部选拔任用工作和组织人事工作规定，提高选人用人公信度。
表态：市民政局党组书记、局长张彦锋表示，一是提高认识、端正态度，对巡察组反馈问题和提出的意见建议，全面认领，主动采纳，扎实落实。二是夯实责任、强化措施，对照问题清单，精心制定方案，分解任务，明确时限，建立台账，从严从紧从实全面整改。三是完善制度、标本兼治，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和执行，形成制度管人管事管权的长效机制。
市体育局党组
问题：一是党组核心作用发挥不够坚强有力，对一线运动员关心不够，保障体制不健全，发扬民主不广泛，落实“三项机制”不够，干部选拔任用竞争上岗、轮岗交流较少。二是党组抓党建工作不力，以工作安排代替党建研究，党内政治生活不规范不严肃，党员义务履行不充分。三是党组落实全面从严治党不严不实，党组及班子成员“一岗双责”落实不力，警示震慑作用不够，存在执行考勤制度不严，工程项目管理不规范，可行性调研不深入等问题。
建议：一要切实强化党组核心作用，加强体育事业发展的顶层设计。二要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处各种违纪行为。三要全面加强机关党建工作，深入推进学习教育常态化制度化。四要规范资金使用和招标管理，严防财务监管漏洞。
表态：市体育局党组书记、局长王军表示，一是高度重视，认真对待巡察组指出的问题、反馈的意见和建议，以高度的政治责任和思想自觉，全面认领，全力以赴推进整改落实工作。二是严格按照巡察反馈意见和要求，研究制定整改方案，建立整改工作责任制，确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。三是坚持问题导向，以整改落实为抓手，以制度建设为重点，紧密联系工作实际，进一步完善工作机制，建立健全各项规章制度，真正形成用制度管人、管事的工作局面。
市残联党组
问题：一是党组核心作用不够坚强，“三重一大”制度落实不到位，驻村帮扶工作成效不明显，选人用人不规范，机制运行不畅。二是党组抓党建工作不够有力，党内政治生活不严实，党员义务履行不充分。三是全面从严治党落实不力，主体责任落的不实，干部纪律作风执行不严，资产和资金使用管理不严格、不规范。
建议：一要切实强化党组核心作用，深入贯彻习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”重要指示和中央、省委、市委各项助残政策。二要强化党建责任意识，严肃党内政治生活，充分运用“三项机制”，扎实做好党风廉政建设和干部人事工作。三要规范资金使用和招标管理，建立完善专项资金审批台账，提高资金使用效益。
表态：市残联党组书记、理事长郭玉强表示，一是端正态度，提高站位，对反馈的问题虚心接受，照单全收，逐条抓好整改。二是召开党组会议和民主生活会，对标问题剖析根源，成立整改领导小组，研究制定整改方案，实行班子成员包抓制度，建立整改台账，明确时限，销号管理。严肃整改纪律，加大问责力度，定期通报整改进度。三是建章立制，标本兼治，坚持民主集中制原则，聚焦保障和改善民生，切实转变作风，着力为残疾人办实事、解难事、谋好事，推动全市残疾人事业实现新发展。
市农业局党组
问题：一是党的领导方面，党组履行党建主体责任不够，党的领导责任落实不到位，对下属单位班子建设不够重视，抓意识形态工作不够经常。二是党的建设方面，党建工作重机关、轻下属，组织生活不规范，干部选拔任用程序不够规范。三是在全面从严治党方面，主体责任抓得不实，监督责任高举轻放，向基层单位传导压力不够，财经纪律执行不严。
建议：一是认真学习党的十九大精神，强化党组领导核心作用。二是严格落实党建工作责任，加强机关及下属单位党的建设。三是全面落实从严治党要求，严格落实“两个责任”。四是持之以恒抓好中央八项规定精神落实，严格财经管理纪律，统筹做好各项工作。
表态：市农业局党组书记、局长刘清民表示，一是深化认识，全面认领反馈问题，对巡察工作中发现的问题，进一步认真查摆、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改。二是立行立改，全力整改巡察问题，认真制定整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，有计划、有步骤地抓好整改落实。三是强化引领，全面转化整改成果。坚持以落实整改、促进工作为切入点，将整改成效体现到推动乡村振兴的实践之中。
市农业科学研究所党总支
问题：一是党的领导方面，政治担当不强，有“守摊子”思想，落实中省市重大决策部署和农业科研事业措施不到位。二是党的建设方面，存在重业务、轻党建倾向，执行党内政治生活制度不严格，党建工作实效性不强，党员教育管理不到位，激发干部活力不足，推动工作不力。三是全面从严治党方面，党风廉政建设责任落实不到位，执纪问责失之于宽、失之于软，工作作风不够扎实，执行财经纪律不够严格。
建议：一要切实强化政治担当，把改革发展事业不断推向前进。二要高度重视存在的突出问题，切实加强巡察整改，实现共同发展。三要把从严管理落实落细，确保从严治党各项措施落实到位。四要加强专项资金管理监督，提高资金使用效益。
表态：市农业科学研究所总支书记、所长周述朝表示，一是主动认领、照单全收、完全接受巡察组反馈的问题，虚心接受巡察组提出的意见。二是提高政治站位，全面落实从严治党要求，旗帜鲜明讲政治，认真履行主体责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活，加强基层组织规范化建设。三是聚焦问题，建立问题台账，制定整改方案，夯实整改责任，细化和落实整改措施。四是坚持领导带头，主动担责，加大压力传导，强化执纪问责。
市中心医院党委
问题：一是党组领导核心作用发挥不充分，在严守党的政治纪律和政治规矩方面有差距，党委主体责任落实不到位，发扬民主不够广泛。二是党委议事规则不健全，聚焦医卫体制改革和行业发展等全局性问题较少，工作中存在落实重大决策部署不到位的问题。三是纪检机构不健全，监督力量薄弱，监督作用发挥不明显。四是落实中央八项规定精神不严格，干部选拔任用及编制管理不规范。
建议：一要强化党的领导，落实党建工作责任，强化党委领导核心作用，严格贯彻民主集中制，提高党委把方向管大局保落实能力。二要聚焦党建主业，提升医院服务质量，严肃党内政治生活，严格医护人才队伍管理，坚持公立医院属性和创新驱动，更好满足人民健康生活需要，全面推进健康商洛建设。三要严格落实党风廉政建设主体责任，强化财务管理，加强重点领域监督，防止各类违规违纪问题发生。四要完善人事管理制度，规范人事管理程序，规范干部选拔任用，及时清理违规兼职，激发干部职工干事创业的内生动力。
表态：市中心医院党委书记、院长朋双成表示，一是诚恳接受、照单全收巡察组反馈问题，以坚决的态度、果断的举措、有力的保障抓好整改工作。二是夯实责任，狠抓整改落实，系统分析、分类梳理巡察反馈的问题，把整改任务分解到分管领导和责任部门，层层压实整改责任。三是采取逐项考核、阶段交账、压茬推进的办法，加强跟踪督办，一抓到底，确保反馈意见事事有着落、件件有回音。
市建筑勘察设计院党总支
问题：一是党对企业的领导弱化，党的建设与行政工作权责不清，对党建等工作的安排部署不到位，领导班子核心作用发挥不充分，工作推进不力。二是党建工作存在薄弱环节，党建阵地缺失。党建责任制落实不到位，思想政治建设滞后。三是党风廉政建设责任落实不到位，纪检监察机构不健全，重点领域、重要环节、重大项目风险防控不到位。四是财务制度不健全，收入分配制度不规范，落实中央八项规定精神不严格。
建议：一要完善党对国有企业工作领导的体制机制，强化责任担当，做大做强国有资本，在“追赶超越”“五大攻坚战”中发挥积极作用。二要健全完善现代企业制度，坚持民主集中制等制度，加强干部队伍建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。三要强化党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”，规范权力运行监督，强化执纪问责，有效防控关键环节、关键领域风险。四要健全完善相关制度，加强财务监督管理，堵塞工作漏洞，确保中央八项规定精神落地生根。
表态：市设计院党总支书记、副院长王锁宏表示，一是对巡察反馈意见照单全收，逐项研究，积极整改，立行立改。二是聚焦问题，全面开展自查，对问题深入剖析，建立问题清单和整改台账，强力推进整改，确保整改到位。三是强化领导，跟踪督办。院长和党总支书记亲自抓督查，成立督查办，督导督办落实整改工作，做好建章立制，推动建筑勘察设计事业再上新台阶。
华商记者陈永辉
编辑：华商报供稿
