5月17日，华商头条报道了旬阳三小在建设过程中，实施拆迁时将无辜房屋撞成危房一事，5月18日，旬阳县教体局在书面回复中称，在几方认真沟通的情况下，同意由涉迁户李某强负责拆迁，由此所产生的不安全事故均由李某承担。对此，法律界人士表示，在李某强无任何资质的情况下，教体局与李某强所签订的协议为无效合同。
旬阳县教体局在书面回复中称，旬阳县城关第三小学建设项目位于城关镇党家坝社区，按省级标准化小学，36个教学班1800学生规模建设。项目启动后，在县委、县政府的坚强领导和各部门配合支持下，于2017年完成各项项目前期、土地统征及房屋征迁协议签订、补偿款的兑付，并于2017年12月启动房屋拆迁工作。
为促进工程顺利推进，有效化解矛盾，根据涉迁户强烈要求，第三小学征用李某强等房屋拆迁工作，在几方认真沟通的情况下，同意由涉迁户李某强负责拆迁，并于2017年12月7日同李某强签定了房屋拆除安全施工协议书。协议中明确提出：一是按照拆除建筑面积每平方100元结算；二是拆除房屋必须由具备专业资质人员进行施工，安全责任由乙方承担；三是拆除前必须切断电源、关闭天然气，设立防护网，并按照规定控制施工过程中的扬尘、噪声和震动，严格按照有关规定运输、处置渣土等废弃物；四是加强施工现场管理，完善各种安全防护措施，若出现不安全事故所造成的一切损失均由乙方承担，甲方不予承担。
对于事发情况，旬阳县教体局表示，2017年12月27日，施工队在拆除李某强房屋时，因操作失误造成付荣刚、付荣军房屋损伤，经鉴定为D级危房，为确保居民人身安全，县教体局和城关镇政府提出由第三小学先在外租房并要求付荣刚、付荣军搬离受损房屋。经过沟通、协调，付荣军已搬离，而付荣刚认为赔偿事宜还未解决拒绝搬离受损房屋。
对此，陕西旷达律师事务所李飞龙律师表示，在政府实施的工程中，要经过严格的招标程序，将工程承包给有资质的企业来实施。据《中华人民共和国招标投标法》的规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。旬阳县教体局在明知李某强无施工资质的情况下，在协议条款的约定李某强需要找有资质的企业实施拆迁，在实施过程中，如果李某强找到了有资质的企业实施拆迁，教体局必须与该企业重新签订协议，约定责任与义务，否则，教体局与李某强签订的协议为无效合同，需要承担全部后果。华商记者张建全
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