□本报记者 殷鹏
蓝天白云的照片在朋友圈刷屏，身边河流变清引来无数点赞……自去年我省打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”以来，全省上下挥重拳落实治污行动，力求增加群众的环境获得感。
记者5月16日从省环保厅获悉，今年1月1日至4月20 日，全省优良天数率73.1%，同比上升1.7%，同比基准年(2015年)上升7.1%;一季度，全省水环境质量总体稳中趋好，劣V类水质断面比例4.6%，同比下降1.1%，达到国家要求的不超过6.9%的年度考核目标;全省土壤状况详查加快推进，已完成3万个农用地详查点位的核实和标注。
4月14日早上7时许，一场夜雨过后，绵阳市民惊奇地发现，在城区西北方向，远处的龙门山脉美景尽收眼底。 王勇 摄
治霾
引进智囊团
7院士来川，支招解决成都平原大气难题
成都平原大气污染治理被列为2017年四川环保“一号工程”。我省空气质量改善能否达到百姓预期，引来各方关注。
5月11日，刘旭、唐孝炎、张远航、贺克斌、刘文清、徐祥德、石碧7名中国工程院院士抵蓉，参加成都平原城市群臭氧污染防治专家咨询会。他们是我省大气环境保护专家顾问团成立后首批来川院士，“把脉问诊”我省空气质量。其中，刘旭为中国工程院副院长，唐孝炎和张远航来自北京大学，贺克斌来自清华大学，其他院士也是国内大气治理顶级专家。专家咨询会后，7名院士前往眉山和乐山，为当地大气治理提建议。
今年以来，我省机动车污染治理有了新招。“机动车尾气道路遥感监测车很给力，一秒钟揪出超标车辆。”省环保厅大气环境管理处处长昝学军说，遥感监测车内的角反射器能检测尾气是否超标，有汽车经过时，车顶的LED显示屏会显示该车车牌号以及“合格”或“不合格”字样。
昝学军说，遥感监测车几乎每天都能发现超标车辆，车辆尾气排放净化装置老化、添加了不符合国家标准的燃油等都是超标因素。全省已购置4辆遥感监测车，其中成都3辆已上路执法。监测车获取的遥测数据，将转交公安交管部门处理。
今年2月底，成都市出台大气污染防治“650”方案，即开展压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法行动、科技治霾“六大行动”，实施落实责任、综合保障等50条举措。“目前已初现成效。”昝学军介绍，成都市一季度排查“散乱污”企业9000家，关停整改企业5300余家，淘汰和完成清洁能源改造燃煤锅炉158台。成都平原地区8市还签订了秸秆禁烧协议，加强联防联控。
值得关注的是，我省从2017年开始，每月召开全省大气污染防治视频会，进展未达标的市(州)作检讨性发言，进展较好的作经验交流。“不想在会上作检讨，就把大气治理工作搞好。”昝学军说，大气污染防治目标主要看指标变化情况，空气质量好的地区要保持，空气质量差的地区要持续改善。
打好“蓝天”战役，我省还强化工业治污减排。目前，已启动成都、绵阳、宜宾等地的8台30万千瓦以上燃煤发电机组超低排放改造，对30万千瓦以下燃煤发电机组实施提标升级改造，推进96条水泥生产线、14条平板玻璃生产线提标减排，开展砖瓦、陶瓷等行业综合治理等。
“加强车辆尾气排放、城市扬尘管控后，确实感到空气优良天数多了。”在成都，不少市民接受采访时表示。
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近日，来自什邡市各级部门的干部职工、环保志愿者以及沿岸群众代表齐聚白鱼河、筏子河，治理黑臭水体。受访者供图
民警和工人在广安市全民水库朱家坝村段打捞水葫芦。本报记者 何海洋 摄(资料图片)
洁水
推行河长制
岷江水质改善明显，嘉陵江涪江水质好转
全面推行河长制，四川正扎实行动。监测数据显示，一季度全省水环境质量总体稳中趋好，全省41个地级及以上集中式饮用水水源地达标率100%。全省10条主要河流纳入目标考核的109个水质监测断面中，有71个断面水质优良，占65.14%。
从流域看，岷江流域水质改善明显，嘉陵江流域、涪江流域水质呈改善趋势，雅砻江、青衣江、长江(金沙江)、大渡河和安宁河等5条流域保持优良水质。“总体情况不错。”省环保厅水环境管理处处长陈维果说。
值得警惕的是，沱江流域涉及德阳、成都、资阳、眉山、内江、自贡、泸州7个市，一季度24个监测断面仅2个水质优良。渠江流域水质也有所下降。
陈维果介绍，目前全省有2100余家重点风险源企业纳入监控，其中，化工、造纸、印染、制革等高污染企业大多布局在沿江沿河等环境敏感区，突出环境问题尚未得到有效解决。
如何出招?我省将加强良好水体保护，抓好地级以上集中式饮用水水源地和泸沽湖、邛海等良好湖库环境保护。狠抓中重度污染水体治理，继续以沱江、岷江、嘉陵江等流域为重点，推进流域水环境综合整治，抓好黑臭水体、乡镇生活污水和垃圾、畜禽养殖污染的综合整治。抓好城镇环保基础设施建设，重点推进纳入规划的城镇生活污水、生活垃圾处理设施和城镇排水管网配套建设。
省环保厅还将对21个市(州)政府所在城市的41个集中式饮用水水源地，152个县(市、区)政府所在城镇的228个饮用水水源地，2808个农村集中式饮用水水源地的环境状况开展调查评估。督促各市(州)开展饮用水水源地环境专项整治和安全隐患自查，在江河源头区、水资源涵养区、水环境敏感区，全面清理拆除排污工矿企业，严格控制开发建设活动。
“在河长制新机制下，加快构建水环境管理新格局。”陈维果希望，水污染防治要由常规治污“零敲碎打”向以流域和控制单元为重点的攻坚作战“系统推进”转变，由主要监管企业向督政督企“两手抓”转变，由环保部门“单兵作战”向各方参与“集团会战”转变，保持流域自然生态环境，确保水质稳中趋好。
“治理了几家重污染企业，现在水也清了。”5月15日，乐山市民方先生站在岷江边，晒着太阳，好不惬意。当天全省水质自动监测网络给出实时监测数据：岷江在乐山出境的断面水质为III类，稳中趋好。“以前这里的植被破坏、工业污染、生活垃圾等情况较为严重。”方先生感叹，现在水质一天天变好，让附近百姓喜在心头。
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详查隐患点
标注3万个农用地详查点位，确定重点监控企业名单
天府大地的土壤环境如何?“总体情况不乐观，部分地区土壤污染较重。”省环保厅土壤处处长康宁直言，攀西地区、成都平原区、川南地区等部分区域土壤污染问题较突出，区域性污染隐患大。
打好“净土战役”，近期有何举措?“首先掌握基础情况，加快建立土壤环境质量监测制度。”康宁介绍，目前已完成《四川省土壤环境质量监测国控点位布设方案》，点位布设覆盖21市(州)，共1956个国控监测点位，“2016年底开始，已对全省耕地、县城集中式饮用水源地和重点污染企业周边开展土壤环境质量例行监测。”
2016年8月起，省环保厅组织各地对全省可能造成土壤污染的环境风险点开展全面排查。排查结果初步显示，全省具有污染风险的实际点位2389个，其中，重点工业企业污染风险源点位1062个、场地污染风险源点位1163个、工业园区污染风险源点位70个。
据记者了解，《四川省土壤污染防治专项资金项目入库申报指南》已制定印发。我省正在开展“十三五”中央和省级土壤污染治理与修复项目储备库建设，已完成首批11个项目的入库工作，正积极推进第二批12个拟入库项目。
我省还选择德阳、泸州、凉山3市(州)为土壤环境风险管控试点区，崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安等8县(市、区)为土壤污染综合防治先行示范区。5月底，省环保厅将组织11个试点区(示范区)相关负责人，到湖北省黄石市和浙江省台州市学习试点经验。
我省还将出台《四川省土壤污染详查实施方案》，摸清全省土壤污染的区域、分布、类型和污染程度，建立基础数据库，为土壤风险管控和治理修复提供支撑。据悉，省环保厅已完成6378家企业基本信息和遥感影像图上空间位置标注、土壤污染状况详查实验室初步筛选和复核、约3万个农用地详查点位的核实和标注以及流转中心和样品库建设工作。
“加强土壤环境监管，坚持以法治污、铁腕治污。”康宁说，我省将强化对工矿企业和工业园区的日常监管，确定土壤环境重点监管企业名单，督促企业做好土壤监测和风险防控。对不符合排放标准的企业和单位，该查处的查处，该整治的整治，该关停的关停。
“五环”模式给力水清了岸绿了
――四川城区黑臭水体治理探索
□本报记者 殷鹏
广元市南河湿地公园，如今是群众休闲的好去处――抬头有青青的群山，低头是清澈的河水。这是该公园治理后的美景，也是我省黑臭水体治理的缩影。
“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网。”5月16日，省环保厅水环境管理处处长陈维果如此总结黑臭水体的治理要义。全省已认定的99个黑臭水体中，目前有46个完成治理。
去年，广元市按照《城市黑臭水体整治工作指南》规范规程，对城区自然水沟进行检测，并对照城市黑臭水体污染程度分级标准，最终排查出需治理的56条自然水沟。
黑臭水体怎么治?广元探索，把黑臭水体治理纳入城市总规、控规等法定规划和城市综合管线等专项规划，科学编制黑臭水体整治规划，形成“一沟(河)一策”整治方案，再采取工程和非工程相结合治理措施，逐步实现城区河流(沟渠)水清流畅。
工业集聚区污水、农业面源(禽畜养殖)污水、城市生活污水、城区雨水污水合流等，是形成广元城区黑臭水体的主因。广元市把录入全国城市黑臭水体整治监管平台的19条重点黑臭水沟，纳入城区黑臭水体治理一期工程。根据不同的污染成因，采取控源截污、内源治理、初雨治理、生态修复、蓄水补水“五环”模式治理，力图在治理后实现“水清、岸绿、生态、景美”。
广元凤凰驾校至原娃哈哈厂路段，是环卫工人韩仁开 8年来每天走的一段路，路上有一条黑臭水沟韩家沟。
多年前，韩家沟水清，还有鱼虾活动。“前两年不行了，山上流下来的水又脏又臭，鱼虾也少了。”韩仁开说，水沟上游有养猪场和宰牛场，水沟两边的民房没有化粪池，雨污管网未分离，导致韩家沟臭气熏天。广元首批治理的黑臭水沟就有韩家沟，目前治理已完毕。“再也不用戴口罩上班了。”韩仁开露出了笑脸。
据悉，广元市首批治理的19条黑臭水体已完成治理5条，共投资3亿元，累计完成主、支管网建设41公里，清淤25万立方米，新建堤防20公里。到2020年，力争实现城市建成区全面消除、县城基本消除黑臭水体的目标。
成都、德阳、内江、南充等地也在进行大规模的黑臭水体整治。今年，成都市建成区，更要消除全部黑臭水体。为此，成都全力推进黑臭水体治理和截污再行动，通过强化污水处理设施建设、优化水网格局、全面实行河长制等，全面提升城乡水环境质量。截至今年3月，成都市认定的41个黑臭水体全部完成截污工程。“目前进展不错，但要完成年底消除全部黑臭水体的‘硬任务’，难度不小，还需持续发力。”陈维果说。
截至今年3月，全省共认定黑臭水体数99个，其中46个完成治理、8个在制定方案、18个工程开工、22个在立项及开展前期工作。“水体黑臭是城市水环境最突出的问题，不仅破坏人居环境，也严重影响城市形象。”陈维果说，黑臭水体整治不仅要彻底清淤，还要精细化施工，把污水全部截入管网，让更多群众告别“臭水沟”的困扰。
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