新闻通气会现场
四川新闻网成都4月3日讯(记者 李丹 摄影报道)4月3日,四川省文化和旅游厅召开2019年第一季度全省文化旅游市场监管工作情况新闻通气会,通报2019年第一季度文化旅游市场监管重点工作推进情况,旅游投诉、市场执法和违法违规案件查处以及文化市场整治相关工作。四川新闻网记者从现场了解到,一季度,四川省无重大旅游投诉,旅游市场总体情况平稳。
今年是四川省委、省政府提出大力发展文化旅游经济,加快建设文化强省旅游强省的开局之年。按照文化旅游部确定的今年“十个重点方面”以及“六个融合”的总体要求,四川省文化和旅游工作全方位推进,在第一季度里开展了一系列工作。
坚守安全生产经营底线。建立健全齐抓共管的全省文化旅游行业安全生产工作机制,进一步明确各级政府属地管理责任、相关省直部门职责内的文化旅游安全监管职责。建立健全并落实厅领导班子成员“一岗双责”制度,完善成立厅安委会,进一步加强对安全生产的组织领导,明确相关业务处室安全监管职责。督促指导县级以上人民政府建立文化旅游安全风险提示和预警信息发布机制,将文化旅游安全纳入当地统一的安全应急体系。督促指导相关文化旅游企事业单位健全特殊时段突发事件、高峰期大客流应对处置机制。
强化规范质量标准界限。据悉,四川推进旅游高质量发展,经过多方的意见修改,即将出台《四川省旅游服务质量提升行动方案》。以清理出境游组团社“质量保证金”为契机,完善出境游旅行社退出机制。突出抓好行业协会的自律作用,发布了部分重点旅游产品线路诚信参考价。
加强监测严控市场红线。推动文化、旅游治理体系和治理能力现代化建设,加快建立四川省权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的文化、旅游市场综合监管机制,重大节日前后,文化和旅游执法部门深入一线开展专项或综合督查检查工作,形成强大的高压态势。
据悉,今年一季度,全省旅游执法部门共开展市场检查1975次,出动执法人员6315人次,检查旅行社及其分支机构2339家次、购物点491家次、景区1278家次、住宿业1379家次、车公司78家次、旅游团队359个次。和涉旅部门开展联合执法检查331次,出动执法人24088人次,检查企业1175家次。文化执法机构出动执法人员6.5万余人次,检查经营单位4.7万余家次,责令改正193家次,警告169家次,办理案件363个,罚款50余万元,停业整顿8家,吊销证照2家。共办结行政处罚案件10件,罚没款18.097万元。其中,涉及旅行社2件,涉旅从业人员1件,导游人员6件,非法从事导游活动1件。
构建文明诚信道德准线。抓好公共信用评价结果运用。根据国家公共信用信息中心发布的《2018年第一期旅行社公共信用综合评价结果》,指导各级旅游主管部门针对评价为中级529家、差级8家的旅行社组织开展了警示性约谈、信用培训和修复工作,要求将评价结果作为入境旅游奖励评选条件和评先评优的重要参考条件,对被列入黑名单的旅行社按规定开展联合惩戒。开展文明旅游系列宣传活动。全面启动2019年四川文明旅游小卫士系列公益活动,通过组织小卫士和志愿者开展文明旅游宣讲、景区公园捡拾垃圾、乱停乱放共享单车规摆、文明好习惯示范、文轩书店文明旅游主题阅读、文明旅游主题摄影和主题征文等形式丰富的活动,宣扬文明旅游理念,营造文明出游氛围,引导全社会共同创建文明和谐的旅游环境。
此外,四川省文化和旅游厅相关负责人通报,2019年一季度,四川省共处理旅游投诉501件,比去年同期减少140件,同比下降22%。无重大旅游投诉,旅游市场总体情况平稳。其中,按投诉来源划分,团队游占45%,个人自助游占55%;按投诉类别划分,国内游占76%,出境游占23%;按投诉对象划分;投诉旅行社占46%;投诉景区景点占34%;投诉住宿业占15%。
目前,游客投诉的主要渠道为12301全国旅游监管服务平台和各地12345政务服务热线。随着出游方式的改变,自助游逐渐成为市场首选,在大力发展全域旅游的背景下,旅游投诉所涉及的面越来越广。旅游投诉的对象仍然是旅行社、旅游景区和旅游住宿三大方面。
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