政策亮点
到2020年,全省轨道交通产业年产值达到2200亿元,引领新制式轨道交通系统和新型轨道系统的发展方向,地铁运营里程突破500公里
到2022年,全省轨道交通产业年产值达到2500亿元,形成具有持续创新能力的产业协同研发体系,整体水平达到国内一流,“四川造”新制式轨道交通系统在国内外推广取得初步成效
以大力推动运力建设、提升装备制造业实力、拓宽工程建设市场、提升科技研发能力为发展重点,做好优化产业布局、整合产业优势资源、开展新制式轨道交通示范应用、创新产业发展体制机制、培育市场主体、深化对外开放与合作6个主要任务
轨道交通产业科技含量高、带动面广,是《中国制造2025四川行动计划》明确要突破发展的十大重点领域之一。四川轨道交通产业如何取得突破?近日印发的《轨道交通产业培育方案》给出答案:重点引导新制式轨道交通产业发展。具体怎么干?记者采访了相关各方。
□本报记者王眉灵
抓住机遇期
实现重点突破
“四川轨道交通产业正面临巨大发展机遇。”省经济和信息化厅重装处相关负责人表示,我省正全力打通高铁进出川大通道,畅通铁路货运大通道,5年建成及在建高铁里程达到2300公里以上,川藏铁路也将启动建设。
目前,我省轨道交通产业已初具规模,年产值处于全国上游,形成了集科技研发、勘察设计、工程建设、运营维护、装备制造等板块及系统集成于一体的全产业链格局。尤其是新制式轨道交通,已有多项技术全国领先。
“机遇好,基础也好,现在需要抓住机遇求得突破。”该负责人说,我省已确定以新制式轨道交通为突破口,充分发挥自主研发中低速磁悬浮列车、悬挂式单轨列车、现代有轨电车的能力,推进示范线运营带动整车研制和产业化。同时,打造川藏铁路装备制造基地,加强适应川藏线地理及气候的机车、客车和货车研制。积极争取城际动车组、高等级货运列车、高铁货运动车组实现“四川造”。
运力建设为首
以需求牵引产业发展
方向既定,如何发展?记者注意到,《方案》把“大力推动运力建设”列为发展重点之首,并着墨较多。
根据《方案》,运力建设方面,将着力打通高铁进出川大通道,包括成自宜、成南达、渝昆、渝西、成贵、成兰等干线铁路,以及川南城际、汉巴南等城际铁路;畅通铁路货运大通道;打造综合交通网络,推动一批城际铁路、市域铁路、旅游轨道交通项目;抢抓铁路、城市轨道交通进入大规模建设和养护维修的时机,延伸业务链条,推进动车高级修成都维修基地建设和现代有轨电车等新制式轨道交通维保基地建设。
高端装备制造是国家大力支持发展的战略性新兴产业,提升装备制造业实力被列为发展重点。《方案》提出,将完善机车车辆产品链,推动地铁车辆、智轨列车、现代有轨电车、齿轨列车、跨座式和悬挂式单轨列车、中低速磁悬浮列车、大功率交流传动电力/内燃机车、混合动力内燃机车、重载和快运货车形成规模化制造能力,积极发展新制式车辆的车体、转向架、制动系统及紧固件等车辆关键零部件先进制造技术;积极开发新型轨道系统及材料技术。
弥补短板
加快示范线建设
优化产业布局、整合产业优势资源……《方案》部署6个主要任务。该负责人告诉记者,这些任务有的放矢,针对我省轨道交通产业存在的问题而提出,旨在补短板,实现尽快突破。
比如,由于科技研发、勘察设计、工程建设、运营维护、装备制造产业链各环节条块分割、统筹力度不够,缺乏全产业链协同创新体制机制,成果就地转化率不高。《方案》明确,整合产业优势资源,包括建立和完善产、学、研、用、投一体化战略性产业联盟;依托国家和省级科技重大专项、科技教育平台建设专项,加快打造一批国家级和省级轨道交通产业创新中心、工程研究中心、工程实验室、国际化研发中心,培育和引进国际级检测认证机构,推动建立新制式轨道交通标准体系;组建四川轨道交通产业专利联盟,建设轨道交通产业专利数据库等。
我省新制式轨道交通技术虽领先,但示范线建设却滞后,在建的新制式轨道交通线路仅有3条有轨电车示范线和1条智轨示范线。《方案》提出,将加快新制式轨道交通示范线的研究和规划,因地制宜选择标准制式、建设方案和运营模式,推动形成高、中、低运量互为补充的轨道交通体系,并点明重点推动的具体项目和市州。
《方案》还对产业布局进行优化,提出以成都为中心,资阳、眉山、广安为重点,德阳、宜宾、攀枝花、内江、绵阳为配套协作区,川南城市群、川东北城市群和攀西城市群为维保基地,加快发展中车轨道交通产业园、轨道交通装备产业园等10个重点园区或基地。