郭亨孝接受媒体采访
四川新闻网成都4月17日讯（记者 余开洋 摄影报道）4月16日，中外知名企业四川行活动在成都举行。当天下午，从达州市“6+3”产业投资说明会暨合作项目签约仪式上传来喜讯，达州共签约74个项目，投资额达746.9亿元。签约仪式后，达州市委副书记、市长郭亨孝接受了媒体采访，郭亨孝表示，就目前达州发展的现实基础和条件来讲，核心的动力就“大开放”和“大创新”。“大开放”主要是借助外力，通过对外开放合作来提升自身发展能量和水平；“大创新”，主要是在开放合作过程中要大胆创新，包括技术创新、方式创新、机制创新等等，通过创新手段调动一切积极因素，提升开放合作的成效成果努力，奋力争创全省经济副中心 。
从“6+2”到“6+3”
寻求经济转型升级 实现高质量发展
近年来，达州招商引资从6大产业集群到“6+2”再到“6+3”不断做加法。在谈到这一变化时，郭亨孝表示，无论是6大产业集群还是“6+2”“6+3”，整个大背景都是为了寻求经济转型升级、实现高质量发展。
“达州经济过去最大的特点就是结构性矛盾十分突出，煤、电、冶、化、建等传统产业占比一度高达80%，受宏观经济环境、传统产能过剩、创新驱动不足等多重因素影响，全市经济在2015出现断崖式下滑，规上工业为-3%，GDP仅增长3.1%。为摆脱困境、谋求突破，我们结合现有基础、特色优势和发展潜力，系统谋划、精准施策，提出了聚力发展能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息、生物医药、农产品加工和现代建筑业、文化旅游业、现代物流业‘6+3’产业集群。”郭亨孝谈到，随着发展的推进，发展基础、条件和形势的变化，达州在原有6大产业集群基础上，又逐步增加了现代建筑业、文化旅游业和现代物流业。现代建筑业，无论从建筑市场前景，还是交通和区位条件来看，达州都具备做大做强建筑业的潜力。“6+3”产业对全市经济增长、转型升级、结构调整起到了重要的促进作用。
据统计，2018年，能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息、生物医药、农产品加工6大产业集群总产值保持15%―58%的高速增长；建筑业增加值达到154亿元，占全市GDP的比重为9.1%，是名副其实的支柱产业；文化旅游业加快发展，巴山大峡谷隆重开园，16个重点乡村旅游景点完成提档升级，“巴山夜雨、水墨达州”品牌影响逐步扩大；现代物流业发展有效推进，达州被纳入商贸型国家物流枢纽承载城市，与万州等地协作、秦巴物流园区建设、海关出口监管仓和进口保税仓建设等各项工作正扎实推进。
“大开放”+“大创新”
加快实现“达州定位” 奋力争创全省经济副中心
在新的发展阶段，省委高度重视达州发展，对达州进行了提升性的定位，提升了社会各界对达州发展的预期，也让达州全市上下增强了加快发展的信心。达州将采取何种举措，推动经济社会快速发展，争创全省经济副中心？
郭亨孝表示，达州市委市政府将积极着手抢抓这一重大历史机遇。一是响亮提出“争创全省经济副中心”奋斗目标，并高规格组建了“争创办”统筹相关工作，制定了实施行动方案和年度重点任务清单，稳步有序推进各项重点工作。二是系统谋划推进交通建设。力争2025年全面建成四川东出北上综合交通枢纽。三是加快建设区域中心城市。着力将中心城区打造成为区域的商贸、科教、文化和金融中心。2018年达州中心城区全面建成“双百”大城市，建成区面积达到101.2平方公里、人口达到102.5万，教育、医疗等各项事业持续发展，金融等集聚效应逐步增强，新建成了一批商贸集聚区，对川渝陕结合部的辐射集聚能力得到提升。四是加快推进区域物流枢纽建设。制定实施了秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设方案，争取多年的达州海关正式成立，正加快推进秦巴物流园区、双龙公铁物流园等重点项目和物流信息化建设，力争今年建成海关出口监管仓和进口保税仓。五是全面加强开放合作，将开放合作作为达州追赶跨越的根本手段。
郭亨孝表示，达州争创全省经济副中心，必须加快形成持续向好、生机勃勃的发展态势。就目前达州发展的现实基础和条件来讲，要达成这样一种发展态势，核心的动力就“大开放”和“大创新”。关于投资环境，达州已全面落实好国家和省促进民营经济发展政策措施，以及达州结合实际制定的促进和保障民营经济发展20条政策措施，坚持“6+3”等重点产业招商优惠政策，营造务实高效、支持有力的政策环境。
郭亨孝说，“大开放”主要是借助外力，通过对外开放合作来提升自身发展能量和水平；“大创新”，主要是在开放合作过程中要大胆创新，包括技术创新、方式创新、机制创新等等，通过创新手段调动一切积极因素，提升开放合作的成效成果，奋力争创全省经济副中心。
6年 总投资超4000亿元
达州全面优化投资软环境
有数据显示，6年来达州通过“中外知名企业四川行”平台签约项目近500个，投资总额超4000亿元，目前履约率超90%、开工率超80%。这些实实在在的项目，在助推达州转型发展、创新发展、跨越发展中发挥了至关重要的作用。在新的历史机遇和时代背景下，达州有了更清晰的发展定位和目标，也吸引了更多的中外投资商投资达州，在新一轮投资热潮下，达州将如何优化投资环境，确保投资商的合法权益也成为了大家关注的问题。
在谈到这一问题时，郭亨孝表示：“关于投资环境，请广大投资商放心，达州市委市政府始终致力于打造一流营商环境。”据郭亨孝介绍，目前达州在政务服务、要素成本等方面在区域具有比较优势。下一步，达州还将进一步改进和提升政务环境、政策环境、要素环境以及发展软环境，切实保障广大投资者的合法权益。一是全力推动借鉴和采用全国全省最有效经验和做法而制定的项目审批服务、“最多跑一次”等4项改革方案落实到位，打造高效的政务服务。二是全面落实好国家和省促进民营经济发展政策措施，以及达州市结合实际制定的促进和保障民营经济发展20条政策措施，坚持“6+3”等重点产业招商优惠政策，营造务实高效、支持有力的政策环境。三是进一步深化完善政府补贴电、气、物流等要素成本机制，创造较优的要素环境。四是结合深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击强买强卖、无理阻扰项目建设等违法行为，全面优化投资软环境。
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