四川新闻网成都4月17日讯（记者 李丹）17日，四川新闻网记者从成都市市场监管局获悉，成都市日前召开全市市场监管工作会议。据悉，这是自成都市市场监管局正式组建以来，全市市场监管系统召开的第一次全局性的工作会议。会议总结回顾了2018年全市市场监管工作，对2019年重点工作进行安排部署。
据悉，2019年，是成都市市场监管局正式组建的开局之年，会议要求，今年全市市场监管系统要以服务高质量发展、高效能治理、高品质生活为目标，以建设国际化营商环境为主线，着力深化商事制度改革，坚守四个安全底线，维护市场公平竞争，提升产品服务质量，推进市场监管综合执法，全力为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新的贡献。重点抓好以下六个方面的工作任务。
一是全面助推营商环境建设。进一步扩大商事制度改革，深入推进“证照分离”，深化并联审批、证照联办、政银合作，全面推行企业名称自主申报，积极开展企业登记实名认证试点，不断完善市场主体简易注销登记制度；优化市场监管政务服务水平，全面推进全程电子化网上登记，所有涉企事项网上可办率提高至95%以上，办理时限压缩30%以上；精准施策推动市场主体发展壮大，积极服务民营经济健康发展，确保民营经济市场主体今年净增长20万户。
二是努力推进市场监管现代化。全面推进市场监管理念、体制机制和手段方式现代化，全力推行以“双随机、一公开”为基础、以智慧监管为手段、以信用监管为取向的新型监管机制，尽快建立起成都市大市场、大监管的市场监管新格局。对新兴生产力探索实行“容错期”制度，通过行政提示、行政约谈等柔性监管方式，赋予企业自我纠错的机会；对新产业、新业态、新模式实施“三张清单”制度，依法编制从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予处罚事项清单，完善行政处罚自由裁量制度。深入推进企业信息公示，强化企业信息披露、自我声明和信用承诺，实现“阳光监管”。完善企业经营异常名录、“黑名单”和信用修复制度，进一步优化联合惩戒机制。强化跨部门“双随机”联合检查，推进日常检查“双随机”方式全覆盖，实现“进一次门，查多项事”。
三是构建更加公平有序的竞争环境。健全公开平等的政策体系，全面清理有悖于公平、开放、透明市场规则的政策文件，对新出台的政策全面严格实施公平竞争审查制度；不断强化竞争执法工作，严厉打击混淆仿冒、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，坚决制止和纠正公用企业滥用市场支配地位行为，特别是附加不合理交易条件的限制竞争和垄断行为；加大知识产权保护力度，积极协调和联系市级有关部门齐抓共管，综合运用审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等多种渠道，形成知识产权保护的合力。
四是全力抓好安全监管责任落地落实。市场监管部门的首要职责就是保障安全，包括工业产品质量安全、食品药品安全、特种设备安全。强化食品安全监管，深入推进国家食品安全示范城市创建，抓好食品抽检监测，持续推进溯源管理，推进餐饮服务单位“五级”量化分级改革；强化药品药械和化妆品安全监管，加强药械化安全性监测，在药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点，探索药品零售企业分级分类管理；加强电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器等八大类特种设备安全抽查和隐患治理，加快建设特种设备安全风险分级管控体系；加强产品质量安全监管，切实用好监督抽查和风险监测手段，突出抓好以钢铁建材、成品油、化肥等为重点的工业品质量安全监管，扎实开展危险化学品、烟花爆竹质量安全隐患排查治理，针对玩具、文具、校服等产品突出问题开展儿童和学生用品安全守护行动，开展产品质量安全风险监测信息采集试点。
五是进一步优化消费市场环境。把市政府2019年工作报告提出的“聚力提升群众获得感幸福感安全感”这一要求落到实处，大力营造放心舒心的消费环境，努力满足人民群众美好生活需要。深入推进消费环境创建活动，优化拓展12315信息化平台，将12315、12365、12331、12358、12330等“五条热线”统一整合为12315热线；完善消费维权工作机制，健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯机制，完善银行、证券、保险及其他金融或金融相关行业，以及电信、快递、教育等领域消费者权益保护制度，建立跨行业、跨领域的消费争议处理和监管执法合作机制；系统构建社会共治格局，加强基层消协组织建设，强化消协履职保障。
六是全力推动产业高质量发展。深化“品质成都”建设，大力提升“成都制造”“成都创造”“成都服务”品质。要提升产业发展核心竞争力，以创建国家知识产权强市为统揽，推动成都市知识产权交易中心、国家知识产权公共服务平台成都运营中心等建设，坚持知识产权与产业经济深度融合，搭建更具效能的“成都品牌”宣传营销平台；要大力扶持新经济发展，推动构建产业生态圈创新生态链，及时根据新经济发展情况优化新版新经济行业分类，完善新经济企业主体数据库；要积极培育社会企业发展，搭建社会企业综合服务平台，建立认证社企监管服务机制，促进和服务社会企业创设、运行和发展壮大；要科学指导广告产业发展，围绕“三城三都”建设，大力扶持培育广告产业龙头企业，拓展成都国家广告产业园区产业规模。
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