中国自由贸易试验区协同开放发展倡议发布仪式现场。
四川新闻网成都4月23日讯（记者 李丹）四川深入实施“251行动计划”，大力推进国际产能合作“111工程”；中欧班列（成都）累计开行量突破3300列，连续三年领跑全国，境外站点数拓展至25个，国内覆盖14个沿海沿边城市，打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，南向国际联运班列开行超400列……
创新出口退税服务前置，出口退税从申报到资金到账最快5天办结；出台支持自贸试验区外籍人士、商务人员出入境“15项便利化措施”，外箱高层次人才办理签证时限由7个工作日缩短为3个工作日，办理居留证时限由15个工作日缩短为3个工作日……
四川是联结“一带一路”和长江经济带的战略枢纽和核心腹地。自国家“一带一路”建设实施以来，四川省积极融入其中，加快构建对外开放新格局，深入实施“251行动计划”，精心组织“千企行丝路”活动，大力推进国际产能合作“111工程”，四川与“一带一路”沿线国家经贸合作由点及面、强势突破，推动全省开放型经济发展取得全新重要进展。在“一带一路”建设5周年座谈会上，四川成为两个经验交流发言省份之一。
做了哪些工作？
中欧班列（成都）累计开行量突破3300列
推进“一带一路”的经贸合作，四川做了哪些事情？四川新闻网记者从四川省商务厅获悉，在2015年5月，四川省商务厅就牵头制定“一带一路”“251行动计划”并经省政府印发实施，在全省率先开展“一带一路”的四川实践。同时，建立以厅主要负责人为组长的厅“一带一路”建设工作领导小组，在9个重点国家和地区设立了境外商务代表（处），在马来西亚、法国、德国创建4家四川“海外贸易中心”，与境外领事机构、政府对口部门或商协会建立合作机制20个。与省发改委、住建厅、省工商联、自贡市政府分别建立合作机制，积极推动“一带一路”经济联络基地建设。
同时，持续提升便利化水平。据悉，四川省商务厅牵头制订并经省政府印发实施《推进通关一体化改革与多式联运工作的方案》，积极推动“区域联动”和“多点报关、多点放行”通关模式。创新推出国际会展检验检疫监管新模式，展品通关时间平均缩短50%。川南临港片区首创的企业开办“小时清单制”，获得国务院第五次大督查的表扬通报。扩大推广国际贸易 “单一窗口”，注册企业达到1125家，企业报关报检实现全免费，报关率达到100%。首创海关注册“互联网+”平台上线营运，探索共同查验、“信任通关”模式。创新出口退税服务前置，出口退税从申报到资金到账最快5天办结。出台支持自贸试验区外籍人士、商务人员出入境“15项便利化措施”，外箱高层次人才办理签证时限由7个工作日缩短为3个工作日，办理居留证时限由15个工作日缩短为3个工作日。
此外，还加快发展国际物流通道。积极参与国际陆海贸易新通道建设，探索多式联运“一单制”，探索构建国际物流与国际贸易新规则。大力实施“蓉欧+”战略，中欧班列（成都）累计开行量突破3300列，连续三年领跑全国，境外站点数拓展至25个，国内覆盖14个沿海沿边城市，打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，南向国际联运班列开行超400列，构建以成都为枢纽、联系太平洋和大西洋的新亚欧大陆桥。依托“三临”优势大力提升互联互通水平，双流国际机场国际航线达到114条，泸州港集装箱吞吐量增长16%。
2018川澳及葡语系国家经贸合作圆桌会。
取得哪些成效？
四川去年与沿线国家地区实现货物进出口1652亿元人民币
四川新闻网记者了解到，四川对外贸易持续向好。依托“万企出国门”、“千企行丝路”等市场拓展活动，组织150场面向东盟、南亚、中亚、中东、中东欧等地区的经贸促进活动，大规模推动四川产品、服务、技术开拓“一带一路”市场。2018年，四川与沿线国家和地区实现货物进出口1652.2亿元人民币、增长24.4%。对“一带一路”沿线国家服务出口额占全省总值1/3以上，“川灯耀丝路”成为闪耀在“一带一路”上的四川名片，蜀绣羌绣、动漫游戏IP、四川熊猫在“一带一路”沿线拓展出新的市场渠道。今年1-3月对沿线国家货物进出口389.2亿元、增长9.8%、高出全国平均6.1个百分点，占全省外贸总额26.7%，对阿曼、柬埔寨、乌克兰、埃及、波黑等13个国家贸易翻倍增长，有经贸往来的国家实现“一带一路”全覆盖。
同时，外经合作迅速增长。推动出台《关于改进境外企业和对外投资安全工作的实施意见》，组织开展和参加中俄经贸合作论坛、银企推介会、川港澳合作周--走进香港”经贸合作论坛。成都新筑路桥项目成为中白工业园首个建成投产的制造业项目；开元集团开发老挝甘蒙钾盐矿成为该国钾盐矿领域最具影响力的企业之一。2018年，全省在沿线国家新签工程承包合同额达43.9亿美元、占全省总额的42.7%，投向沿线国家企业新增31家、累计达269家，近80%投向东南亚和南亚。今年一季度，四川在沿线国家设立企业262家，中方投资额40亿美元，主要投向新加坡、老挝、越南、印度尼西亚、缅甸等国家，涉及制造业、批发零售业、商务服务业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业；在沿线国家新签合同额4.14亿美元，完成营业额10.87亿美元。
此外，开放平台支撑有力。据悉，自贸试验区引领示范持续增强，中央赋予的159项改革任务实施率达到95%，开展“魅力自贸・开放四川”链动全球活动，加快产业集聚，累计新增企业超过6万家、注册资本超过8000亿元，外商投资企业692家、85%集中在高端服务业领域，货物进出口突破1000亿元。国别合作园区聚焦对欧高端合作，中德创新产业合作平台今年引进德国DJM智能康复医疗器械、深圳景田百岁山矿泉水等24个项目，协议总投资117.9亿元；中法成都生态园围绕打造“中法经贸合作中节能减排和绿色低碳发展典范”，成功引进投资27亿元四川能投集团与法国苏伊士环能集团合作建设的天然气分布式能源项目；中国-欧洲中心”启动运行以来，已有来自英国、法国、德国等国家50余家机构企业入驻，成为对欧开放的重点载体，招商引资模式得到中央改革办专项督查较高评价。
下步工作打算？
构建面向“一带一路”的多元国际经贸合作新载体
四川省商务厅相关负责人介绍，省商务厅将积极对接参与第二届高峰论坛，将参与高峰论坛作为2019年“一带一路”重点工作，做好向商务部的汇报和对接工作，积极推荐论坛成果和成功案例，发出四川声音、展示四川形象。
其次，构建面向“一带一路”的多元国际经贸合作新载体。探索建设“两国双园”“多国多园”，推进中国―欧洲中心、“一带一路”国际产业园、中国（四川）―东盟自由贸易合作中心及中德、中法、新川等国别合作园区建设。以海外仓、海外贸易中心、境外经贸合作区等为重点，打造南向西向开放战略中心。支持成都、德阳共建国际铁路物流港并创建国家开放口岸。加强东中西部国家级经开区结对共建。
再者，推动“一带一路”贸易投资创新发展。按照“国际化、法治化、便利化”目标，建设国际一流营商环境。创新发展服务贸易和跨境电商，实施“蓉欧+”战略，大力发展“蓉桂港”“蓉桂新”等铁海联运。鼓励重大装备产品通过“一带一路”市场的工程承包，扩大出口。举办四川动漫游戏“一带一路”（中东北非）合作论坛，持续开展“川灯耀丝路”系列活动，组织川企参加第16届“中国-东盟博览会”。
同时，还将开展“一带一路”国际产能合作。以重大项目为抓手，积极参与“丝路明珠”示范工程创建，动态调整“251”行动计划年度重大项目，聚焦重点国别和优势企业产业，推动四川制造、产品、技术、标准、品牌链条式“走出去”。聚焦重点国别和产业，对接有关国家发展战略和产业规划，推动优势行业抱团开展国际产能合作。充分利用中俄两河流域机制、川港澳合作机制作用，推进境外合作的重点项目成功落地。
此外，四川还将充分发挥自贸试验区“试验田”作用。制定《支持自由贸易试验区深化改革创新的实施意见》，梳理形成2019年度专项协调重大改革攻坚“10+10”清单，加快推进自贸试验区协同改革先行区，建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区，协同开放示范区建设，举办第二届中国自贸试验区协同开放发展论坛，开展以“一带一路”为重点的“魅力自贸.开放四川”链动全球活动，发挥自贸试验区改革创新对“一带一路”经贸合作的溢出效应。
【名词解释】
1.“一带一路”“251行动”：即锁定20个重点国家深度开拓、精选50个重大项目强力促进、优选100个外经贸优势企业示范带动，推动全省“一带一路”经贸合作水平提升。
2.国际产能合作“111工程”：优选10个有发展优势和较好市场前景产业、瞄准10个重点境外合作区域、带动100亿美元的投资贸易合作，通过“走出去”带动四川对外开放水平。
图由四川省商务厅提供
