本报记者 王怀 陈君 王代强
4月29日,在四川省文化和旅游发展大会上,米易县成为攀枝花市唯一入选的天府旅游名县候选县。作为县域经济发展的重要组成部分,如何认识文旅产业在高质量发展中的作用,如何理解工业强县与生态环境保护之间的关系?日前,记者与米易县委书记王飚进行了对话。
坚持以阳光康养旅游为核心
记者:米易没有入围首批天府旅游名县,接下来打算如何做?
王飚:尽管米易没有一个国家4A级以上旅游景区,但我们仍将继续坚持创建天府旅游名县。没有知名景区,为何米易的商品房70%以上被外地人买走?这是因为多年来米易坚持发展以阳光康养旅游为核心的文旅产业,并具有3个方面的优势:米易一年四季阳光明媚,去年空气优良率达到96%,是公认的适宜生活度假的城市;整个城市发展带来的社会和谐度和良好的政治生态和自然生态;城市的高起点规划、品牌化打造、精细化管理给人带来赏心悦目的感受。
记者:没有资源禀赋,如何发展文旅产业?
王飚:其实省委已指明方向,即农文旅融合发展。要坚持推进全时、全龄、全域康养旅游,做好顶层规划设计和重大项目支撑是关键。尤其是在没有资源禀赋的地方,就要想法突破。发展文旅产业,米易重点做好“三个结合”:把旅游和度假结合,把旅游和康养结合,把传统单一的旅游旅行和农文旅结合。米易已初步探索出一条具有特色的县域农文旅产业发展路径。
难在如何实现高质量发展
记者:当前县域经济发展的难点在哪里?
王飚:衡量县域经济发展实效的标准就是高质量,所以难就难在这里。找到精准的发展路径是难点,形成有力的支撑产业是难点,推动产业和市场的融合也是难点,切实做到“持续用力,久久为功”和“功成不必在我,建功必须有我”更是难点。发展必须要有产业支撑,而产业的选择和培育都需要科学论证,与实际相符合、与群众的接受程度相匹配、与市场的需求选择相适应。比如,去年由于扩张过快、产量倍增,一直深受市场喜爱的米易番茄销售遇到困难,这给我们上了生动的一课。今年,米易明确提出加快推动“一城三区三基地”建设思路。这既是对省委全会要求的具体落实,也是按照攀枝花市委“一二三五”工作思路对推动米易高质量发展的破题。
记者:工业强县和打造国际阳光康养旅游基地,是否存在矛盾和冲突?
王飚:去年,米易本级税收收入超8亿元,规上工业企业税收贡献率达66.2%,工业的高质量发展功不可没。米易工业发展遵循的是绿色发展方向,已告别传统的矿山工业模式,完全走健康发展、绿色发展之路,近年先后荣获国家园林县城、“百佳深呼吸小城十佳示范城市”等称号。事实证明,只要把牢底线、严守标准,注重区域的功能分区,完全可以形成良性循环,促进县域经济绿色健康发展,所以两者之间是不矛盾的。
检验不仅体现在数字考核上
记者:外来人口占全县总人口的比重很大,如何面对管理新课题?
王飚:首先,我们要确保和提升米易当地居民的幸福感、获得感。比如,所建的老百姓拆迁安置房,无论是环境、外观风貌,还是设施,都不能低于商品房标准。让米易老百姓以“我是米易人”而自豪,这是我们努力的方向。其次,以创建全国文明城市为目标,加大城市和谐度的建设。和谐度,是我们独特人文环境和良好政治生态的体现。通过精细化管理,让所有人都能感受到这座城市的安全、包容和宜居。
记者:如何看待县域发展评价和考核?
王飚:检验一个区域的发展,不仅要体现在数字考核上,还应该体现在老百姓的感受上、获得感上。一次,我到一个较远的山村暗访,在路边碰到一位大娘,她不仅叫我,还从树上摘下芭蕉给我。问她咋认得我,她说:这几年县上给村上做了这么多好事,修路修房,咋会认不到呢?所以说,摸得着的发展实效,一定会获得老百姓的好口碑、好评价,这才是推动县域经济高质量发展的力量源泉。