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成德绵金融创新为何最多?

时间:2019-05-26

本报记者朱雪黎

行走在四川全面创新改革试验核心区――成德绵,一个明显的感受是:诞生的经验中,金融创新是最多的。

梳理从四川诞生的“国家经验”,这一感觉得到印证:截至目前,四川入选的16条“国家经验”中,属于金融创新范畴的有5条,占比接近1/3。

为何多?成德绵三地的创新改革一线人员说,因为现实需求大。他们认为,中小微企业发展风云莫测,“长大”离不开金融“活水”,但金融机构天生又需要严控风险,自然会尽量选择风险低的贷款对象。这本身就是一对矛盾体。这些金融创新,无疑都是希望通过引进政府和保险、中介等“稀释”风险,为有融资需求的企业和有条件提供服务的金融机构“增信”,为企业增加信用,为金融机构增强抵御风险的信心。

经验这么多,成效如何?不容置疑,很多金融创新举措都在一定程度上缓解了中小微企业融资难、融资贵的问题。特别是有财政资金做风险池,企业不用再担心被银行抽贷、断贷等问题。

但不可忽视的是,这些金融创新,大多依靠财政资金兜底,财政实力导致很多创新改革红利无法放大,很多还存在“天花板”难题。此外,也存在一些“听起来很美,实效并不强”的概念性创新。

纷繁的金融创新背后,还有一个问题,也值得关注、反思:这些创新举措真的让实体企业的融资成本降了吗?报道组曾让一户企业算过一笔账,依托一项金融创新,企业获得了300万元的年度信用贷款。算上各项政府补贴,综合融资成本少了几万元。但如果不算政府补贴,这一融资成本却远高于现实市场水平。如果都是这样的创新,又能走多远?

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