作为城市供水系统的“最后一公里”,二次供水设施解决了中高层建筑的供水问题。前不久,四川乐山有业主对二次供水收费提出质疑,认为二次供水单独收费不合理。
连日来,成都商报-红星新闻记者调查发现,在四川乐山的部分小区二次供水收费价格从0.3元/吨至0.75元/吨不等,也有部分小区包年收费或未收费。有不少业主表示不理解,而物业管理公司也表示头疼,即便收取部分费用也大多亏损。
对此,当地物价部门表示,由于二次供水服务价格未列入政府定价目录,不属于政府定价范围。水务部门则表示,暂时没有统一的二次供水管理办法。
成都商报-红星新闻记者 顾爱刚 摄影报道
业主:小区二次供水收费为何价格不一?
前不久,乐山翡翠国际观澜郡小区有业主发帖反映,乐山市城区居民用水为2.8元/吨(含污水处理费),而高层二次供水3.40元/吨,并且是由物业公司收取的。
原来,该小区为合表用户,其中1至5层为市政直接供水,6至33层为二次加压供水。“由于乐山自来水实行阶梯水价,合表用户统一按3.1元/吨(含污水处理费)收取。”该小区物业工作人员介绍,实际收取的二次供水费为0.3元/吨。
二次供水收费到底该收多少?该帖引起很多小区业主关注。成都商报-红星新闻记者走访发现,很多小区二次供水收费价格不一:乐山美岭上城小区二次供水费为0.5元/吨,天韵城小区二次供水费为0.75元/吨,龙翔阁小区则按照80元/年/户的标准来收取。
不过,也有不少高层小区没有收取二次供水费,如三江名都、学府花园2期等小区物业表示,从未单独收过二次供水费。
对此,不少业主认为,二次供水单独收费并不合理,应该由供水企业来承担,或者包含在小区物业服务费之中,即使要收费也应该相关部门统一定价。
物业:二次供水即便收费大多在亏本运转
成都商报-红星新闻记者走访发现,乐山小区高层二次供水基本都是由物业公司在维护、管理和收费,但不少物业公司表示,并不想接这个“烫手山芋”。
二次供水加压设备由开发商安装,作为小区的配套设施,产权归全体业主所有。“一般情况下,物业服务费都是不包含二次供水费这个项目的。”一位物业公司负责人表示,只有通过小区业委会与物业公司签订《物业服务合同》来具体约定。
翡翠国际观澜郡小区物业表示,在《物业服务合同》中已约定,高层住宅因二次加压供水所产生的能耗费用由受益业主共同承担。根据测算,该小区二次加压供水每吨水的成本至少0.5元,但是最终实际只收取了0.3元。
“即便如此,很多业主还表示不理解,有些人拒交二次加压供水费。”该小区物业工程部相关负责人介绍说,仅二次加压供水这块,公司每年亏损20万元左右。
据美岭上城小区物业负责人介绍,二次加压供水除了电费外,每季度要检测水质、半年清洗一次水箱,再加上平时的日常维护保养,测算到每吨水成本在0.6至0.7元,但是向业主收取的增压费是0.5元,这方面公司也是在亏本运营。
三江名都等小区为何没有收取二次供水加压费?该小区物业负责人表示,一直以来都没有收这个费,现在小区启用的无负压供水设备,主要是电费和维保费等,确实也是一笔不小的开支,但是目前都是由公司自己承担的。
在采访中,不少物业公司也呼吁,小区二次供水建设、维护和运行管理应该由专门的供水企业承担,而二次供水价格最好由物价部门统一来核定。
相关部门:不属政府定价范围 暂无明确规定
二次供水到底该如何收费?对此,乐山市发改委相关工作人员表示,由于二次供水服务价格未列入政府定价目录,不属于政府定价范围。
“现在乐山范围内,大部分小区的二次供水设备都是委托给物业公司来管理的,有些在收费,有些没有收费。”乐山市水务局相关工作人员表示,以前的《四川省城市二次供水管理办法》已经于2017年到期,目前还没有新的明确规定。
不过,有些城市已经对二次供水管理收费作出探索。据内江市发展改革委公开回复资料显示,新建的楼盘高层二次供水设施由内江市水务有限责任公司集中负责,实施“专业维护、统一管理、优质服务、合理收费”。 该公司采取签订《二次供水服务合同》的方式与用户建立二次供水服务关系,约定二次供水服务价格为1.15元/吨。
据媒体公开报道消息,南京市新建住宅小区二次供水设施运行维护费实行政府定价。广州市发改委负责人曾表示,根据合法合规、公平合理原则,二次供水设施维护费用拟将计入供水企业运营成本,通过向用户收取水费解决二次供水设施运行维护费用。
“对二次供水实行统建统管应该是大势所趋。”有业内人士建议,二次供水应该由专业供水企业统一建设、维护和管理,其产生的费用由开发商列入商品房建设成本一次性支付给供水企业,而居民到户水价则按物价部门核定的水价计收,不再单独收取费用。