本报记者 文铭权 牛霄 钟卉
“连接我们组的这一公里断头路,汛期结束就马上动工。”7月12日,眉山市丹棱县顺龙乡虎皮寨村5组村民李开权、李开元等人非常高兴,长期困扰他们发展的交通运输条件差导致农作物成本高、经济效率低的难题,即将得到彻底解决。
虎皮寨村李开权等33户村民,已于2014年、2016年分别脱贫。为防止村民们因病、因学、因灾等原因返贫,巩固脱贫成效,2018年初,联系该村的丹棱县纪委监委在精准核查摸清实情、精准识别综合评估基础上,创新实施返贫风险“ABC”精准识别帮扶工作机制,全面建立帮扶“ABC”三级动态“台账”,实现精准施策分类帮扶,确保了虎皮寨村脱贫群众无一户返贫。
加快从A到B到C的减降
12日一大早,2组村民汪洪银就冒着细雨去茶园开展管护工作。这7亩茶园是汪洪银的心头肉。因母亲长期患病,今年63岁的汪洪银曾是当地的贫困户。
在分户建立“ABC”三级动态“台账”中,该村将可能影响脱贫户返贫的年人均纯收入、家庭成员健康状况、教育负担及交通条件作为评价指标,根据综合得分,分别列为返贫风险极大的A类,返贫风险较小的B类,返贫风险极小的C类,最终评定汪洪银等2户为A类,其余B类13户、C类18户。
“结合返贫风险评定情况,精准制定共性帮扶措施5条、个性帮扶措施5条,实行分层级递进式帮扶。”丹棱县纪委监委负责人介绍,对处于返贫“临界点”的A类脱贫户给予重点帮扶,除低保兜底外,帮助解决就业问题,扶持发展长期产业,确保其有固定经济收入来源。
汪洪银原来有近4亩茶园,因缺技术产出率不高。县纪委监委利用村上每月两次的农民夜校培训,邀请县农业局技术员及茶叶、水果“土专家”刘光泽、袁兴亮等给汪洪银等村民现场授课,提高其种植能力。去年初,帮扶团队落实种苗、化肥资金3500元,为汪洪银新栽种3亩茶树。
随着农户增收力度加大,去年11月,在该村脱贫户年终动态评估中,A类中1户、B类中8户被调低风险等级。
杜绝从B、C到A的逆回
“多亏农业专家来给我们指导技术,今年我家的脆红李要丰收了。”前不久,县纪委监委邀请农技专家袁兴亮到虎皮寨村讲授脆红李种植技术,村民刘跃斌获益匪浅。
51岁的刘跃斌因父母亲生病,他回家照顾,少了务工收入不说,还要负担不少的医疗费。去年,县纪委监委为他家量身订制帮扶措施,发展脆红李12亩、茶树8亩。村支书邓智华说,刘跃斌还带动邻里几户搞种植,今年这几户村民收入都翻了番。
然而爱人今年生重病,又让刘跃斌面临巨大压力。村党支部和县纪委监委及时掌握这一情况后,立即实行帮扶措施动态调整。“只要能按期采摘,卖个好价钱,今年这个难关一定能迈过去!”刘跃斌说。
据介绍,近两年来,丹棱县纪委监委共为虎皮寨村争取帮扶资金516.15万元,争取扶贫项目12个,帮助解决问题139个,协调组织7名脱贫户到县内外企业上班,平均每月工资超过3000元。
目前,虎皮寨村创新实施返贫风险精准识别帮扶工作机制已在丹棱县推广。