为打通财政补贴发放最后一公里,人行阿里中支组成专门的调研分队,历经7天走村入户现场调查发现,直通车道路上仍存在不少问题,主要体现为信息不准确、信息重复采集和“一人多卡”三大难题。为此,阿里中支提出了三招解决具体问题的措施。
据悉,国库直拨资金采取“国库拨款直接汇入农牧民银行账户”的方式,目前,国库直拨补贴资金交易失败较多,主要原因是信息采集准确性不高,如收款人卡号数字不准确,收款人名称存在同音多字的情况。
由于惠农补贴资金种类繁多,资金归口部门较多,部门之间信息不畅,存在重复采集信息的问题。部分群众反映乡政府、驻村工作队反复要求提供银行账户信息,但账户信息早已向政府相关部门进行过报备。
另外,相关的解释、宣传不到位,部分老百姓认为领取一种补贴就要单独办理一个银行账户,部分农牧户领取5-6种补贴就有5-6张银行卡,另外由于银行卡在阿里农牧区推广时间不长,为方便使用,农牧民银行卡密码普遍比较简单,一旦发生银行卡丢失等情况很容易造成资金损失。
记者了解到,针对国库直拨交易失败较多的问题,国库领导辖区代理国库全面整理失败交易信息,按照《阿里地区直拨政府性补助资金管理办法》向补贴部门发出核实信息函,要求补贴归口主管部门在规定工作日内重新核实信息,重新向国库申请拨付款项、重新修正电子化拨款单信息,“边拨边改”的方式既保障了整体资金拨付速度,又提高了错误账户识别力、修正率,在运行一年左右后,交易失败率下降至2%以下。
在地区财政局的协助下,向补贴归口部门共享农牧户银行账户信息提高共享度,向县域财政建议整合多部门补贴账户工作,采取“一卡多用”的方式避免重复采集,提高信息共享效率。
人行国库责成7县代理支库,向农牧、林业、扶贫、民政部门沟通“一人多卡”问题,利用政府部门数据库、本地银行数据库有效识别账户信息,采取多种手段对开户申请人身份进行验证。另外,针对老年人、残疾人补助资金卡在户主一人手中的问题,应落实“一人一卡”,将资金真正惠及到补助对象手中。(记者 李海霞)