习近平总书记指出，“腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法。”今年上半年，我区反腐败追逃追赃工作捷报频传，4月22日，随着农行西藏阿里地区中心支行原职工曾建辉的投案自首，标志着我区因涉嫌腐败外逃的6名原党员和国家工作人员全部归案。
今年以来，我区各级纪检监察机关持续加大执纪审查力度，着力加大治标治本力度，坚决查处腐败案件，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现。
惩治腐败力度不减 零容忍态度不改变
“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我区发挥反腐败工作协调小组作用，建立完善查办案件联席会议、信息通报、案件移送移交、联合办案制度，联合有关部门制定出台了6个协作配合指导性文件。紧盯“三类重点人”，持续加大执纪问责力度，全区纪律审查各项数据在前3年持续增长的基础上大幅提升。1—6月，全区各级纪检监察机关共受理信访举报1189件，同比增长103.2%；处置问题线索1179件，同比增长110%；立案336件，同比增长57.7%；结案300件，同比增长59.6%；给予党纪政纪处分378人，同比增长65.1%。
“老虎”“苍蝇”一起打。1月19日，西藏纪检监察网公布，西藏甘露藏药股份有限公司原董事长贡嘎罗布（副厅级）严重违纪被开除党籍、开除公职。6月26日，自治区纪委通报的三起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例中，拉萨市城关区甲玛林卡社区党支部原副书记旦增列谢这只“苍蝇”榜上有名。经查，2016年旦增列谢利用兼任社区会计的便利，将代领的27名居民小组长工资9.45万元占为己有，全部用于个人开销。“手莫伸，伸手必被抓。”旦增列谢因严重违纪涉嫌犯罪被开除党籍，解除公益性岗位合同，并移送司法机关依法处理。
“群众利益无小事。”我区高度重视侵害群众利益问题的查处。6月1日，自治区纪委召开专题会议，对扶贫开发和灾后恢复重建资金监督检查，严肃查处“微腐败”进行了再动员、再部署。区党委常委、纪委书记王拥军在会上强调，“要坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层落地见效，厚植党的执政基础。”1—6月，全区各级纪检监察机关共受理“微腐败”信访举报223件、立案71件、结案54件，给予纪律处分60件、组织处理12人、移送司法机关11人。
推进组织制度创新 深化纪检体制改革
巡视是党章赋予的重要职责，是管党治党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。
我区高度重视巡视工作。在今年5月31日召开的自治区党委落实党风廉政建设责任制领导小组会议上，吴英杰书记强调，“要把政治巡视摆在突出位置，加强对政治纪律执行情况的监督检查。”
政治巡视不断深化。九届自治区党委开展第一轮巡视，安排5个巡视组对3个市、11个县开展常规巡视，安排1个巡视组开展“机动式”巡视，发现突出问题181个，发现和收到反映领导干部问题线索63件，实现了新一届自治区党委首轮巡视“开门红”。
市（地）委巡察创新推进。个别市探索采取市委巡察带动县委巡察的联合巡察组模式，对乡镇开展巡察；出台建立县（区）委巡察制度的意见，日喀则市18个县（区）建立了巡察领导体制和工作机制，启动了首轮巡察，巡视巡察有机衔接的监督格局初步形成。
派驻监督能力大幅提升。自治区纪委对派驻机构2016年履职情况进行了考核，奖优罚劣，营造了比学赶超的良好氛围；召开派驻纪检组组长述责述廉会议，交流派驻全覆盖以来的工作成效和经验，传导责任压力；加强调查研究，及时约谈“零审查”纪检组组长。派驻纪检组与被监督单位党组（党委）和机关党委、纪委建立了协调机制，认真处置问题线索，加大“四风”问题查处力度。1—6月，自治区纪委派驻纪检组共处置问题线索155件，谈话函询22件次，立案20件，给予党纪政纪处分11人，分别增长203.9%、266.7%、400%、83.3%。
有效运用“四种形态” 治病救人成效明显
监督执纪“四种形态”是对党的十八大以来全面从严治党、加强党的纪律建设实践的科学总结，是对管党治党规律的深刻把握，是推动全面从严治党向纵深发展的必然选择。
自治区纪委坚持把纪律建设作为治本之策，把挺纪在前的要求贯彻于问题线索处置、执纪审查、案件办理、责任追究等方面，加大运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态的力度。1—6月，全区各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”共处理1233人，其中运用第一种形态处理837人、占总数的67.9%；运用第二种形态处理278人、占总数的22.5%；运用第三种形态处理94人、占总数的7.6%；运用第四种形态处理24人、占总数的1.9%，实现了惩处少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
警钟长鸣，强化警示教育。自治区纪委宣传部部长郑勇告诉记者，自治区纪委编发了《地厅级领导干部违纪违法案件警示录》，拍摄制作了专题片《贪欲·黑洞——黄羽天严重违纪违法案件警示录》，用身边事教育身边人，收效明显。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。当前，我区反腐败压倒性态势已经形成，但形势依然严峻复杂。“逆水行舟，不进则退。”唯有坚决巩固反腐败斗争压倒性态势，才能推动全面从严治党向纵深发展，构建风清气正的党内政治生态。
