林芝市委始终把今年村(居)组织换届工作摆在夯实党的执政根基、加快推进林芝长足发展和长治久安的高度来抓,认真贯彻落实区党委部署要求,突出关键环节和关键人,采取“六不工作法”,依法高效圆满完成村(居)组织换届选举工作,实现了“换出好干部、换出好班子、换出好风貌、换出好局面”的目标。
思想认识不懈怠 前置程序不打折
在村(居)组织换届选举工作中,林芝市委超前谋划部署,提早把村(居)换届工作列入重要议事日程,自去年以来,市委先后召开基层党建述职评议会、组织部长座谈会等会议研究部署换届工作,市县乡村层层动员部署,及时成立由市委书记任组长的村(居)组织换届选举工作领导小组,市委主要领导深入村(居)调研督导,明确重点任务、工作步骤,提出具体要求,解决实际问题,推动工作落实。
与此同时,林芝市坚持把摸底调研作为村(居)组织换届前期基础性工作来抓,组建了180多个调研组,采取座谈交流、问卷调查、个别访谈等形式,集中对全市498个村(居)情况进行全面摸排,多渠道听取和收集党员群众意见建议,并结合2016年基层党建“联述联评联考”工作,按照10%的比例末位倒排确定51个软弱涣散村(居)整顿对象。市县乡村四级联动,对整顿对象集中“把脉”,查找梳理各类问题12类129项,采取“一问题一对策”的办法,照单抓药,全面整顿。并对照《全区软弱涣散村(居)党组织整顿工作检查验收评分标准》进行自验、终验。
教育引导不间断 舆论宣传不松劲
在村(居)组织换届选举工作中,林芝市坚持把舆论宣传工作贯穿村(居)换届工作始终,制定下发了村(居)组织换届选举准备工作通知、宣传报道方案,绘制出每个阶段、每个环节宣传工作“时间表”和“路线图”,确保舆论宣传工作始终聚焦换届主题,方向不偏、工作不乱。
全市498个村(居)结合实际,细化工作方案,确保村(居)换届宣传舆论工作同步谋划、同步部署、同步展开。并结合“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“四讲四爱”主题教育实践活动,充分利用悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等传统方式和电视、网络等新兴媒体,多渠道、全方位宣传村(居)换届工作。同时,坚持正面教育和警示教育相结合,以开展主题党日活动为抓手,大力宣传区党委和市委部署要求以及换届选举政策要求,为换届工作人员、村(居)干部和新一届村(居)组织候选人上好思想课、敲响警示钟,广泛动员和引导农牧区党员群众增强“主人翁”意识,依法行使民主权利。针对矛盾纠纷易发、频发的重点村、难点村,有针对性制订思想教育工作预案,为换届工作打下了坚实的思想基础。
依法操作不走样 严督实导不手软
在村(居)组织换届选举工作中,林芝市抽调专门力量组建了7个换届选举工作指导检查组,分赴各县(区)开展督导。同时,根据换届工作各阶段、各环节工作要求,确定了11类17项重点督导内容,切实解决“督什么”“怎么督”“谁来督”等问题。
在村(居)组织换届选举工作中,林芝市始终紧盯选人用人关键,制定下发《关于认真做好村(居)组织换届选举人事安排方案的通知》,继续深化“能人”治村,精准区分边境一线和维稳任务重、上访问题突出、班子软弱涣散、脱贫攻坚任务艰巨的村(居),明确“选什么人”“不选什么人”“从哪里选人”,让选人标准成为看得见、摸得着的“准绳”。据了解,林芝市新一届村(居)“两委”班子和村(居)务监督委员会4096名成员中,致富带头人913名、、复员退伍军人63名、外出务工经商返乡人员15名、汉族干部16名,各方面“能人”占62.6%。林芝市严格落实法定程序要求,紧盯关键环节步骤,依法办事、依规操作。同时,认真落实县(区)委组织部、乡镇(街道)党委与候选人选前集体谈话、签订换届纪律承诺书等举措,划出“红线”。市县乡层层开通换届举报电话,畅通群众举报渠道。深入开展整治村(居)干部违法违纪专项行动,用铁的纪律维护换届秩序和社会稳定。(记者 麦正伟 潘璐 史金茹)