习近平总书记在对食品安全工作的重要指示中指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。近年来，拉萨市委、市政府下大力气抓食品安全，食品安全形势不断好转，全市食药监管系统以保障安全为首要任务、以强化监管为主攻方向、以体制改革为根本动力、以转变作风为重要保障，坚持边优化监管资源、边完善监管机制、边培育监管队伍，基本建成了职责明晰、执行顺畅、监管有力的食品药品监管体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。
理顺机制 简政放权
理顺体制机制是推动食品药品安全监管的重要前提。2015年2月，拉萨市食药监局从市卫生局的二级局调整为拉萨市人民政府职能部门（正县级），可以说，市食药监局是全市最年轻的市直部门之一。“近两年来，我局先后承接了自治区食药监局简政放权下放的市区两星级以上餐饮服务单位和自治区教育厅大中专院校食堂共200余家，承接了市质监局食品生产环节，市工商局食品流通环节，市商务局酒类流通等监管职能。去年4月，市卫生局将咖啡馆、酒吧、茶座3类公共场所共581家监管职责整体移交市食药监局。今年7月15日，市食药监局将部分食药监管职能划转至城关区食药局。”谈到近年来拉萨市食药监管系统的职能转变，拉萨市食药监局党组书记尼玛普芝如数家珍，“尽管拉萨市食药监管系统组建较晚，却守住了不发生系统性、区域性食品药品安全事件的底线，各项监管工作取得了明显成效，形成了稳中向好的局面，切实维护了食品药品市场秩序。截至目前，未发生一起食品药品安全事故，确保了全市广大人民群众的饮食及用药安全。”
严防严管 依法治理
目前，拉萨市食品流通企业经营户13000余家，餐饮服务单位11600余家，药品零售经营企业146家、药品生产企业12家，药品批发企业41家，各级各类医疗机构500余家，医疗器械经营企业146家，保健食品企业150家……监管对象多，监管面广，这些都是摆在食药监管系统工作人员眼前的困难。尼玛普芝告诉记者：“在全面做好食品安全工作中，我们始终坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，克服全市监管人员少的实际情况，切实提高食品安全监管水平和能力。”
同时，拉萨市食药监局着力加强食品安全依法治理，加强基层基础工作，建设职业化检查员队伍，提高餐饮业质量安全水平，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，深入推进农村食品安全治理，加强巩固学校食品安全监管。同时，圆满完成2017年西藏自治区级食品安全示范性演练暨拉萨市较大食品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练工作，真正做到了严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。
推动诚信体系建设
结合“创建国家食品安全城市”总体工作要求，拉萨市食药监局着力稳步推进食品药品监管工作。“结合拉萨市实际，我局认真制订工作方案，突出学校及周边、农牧区、重要节点等重点，扎实开展日常监督检查和各类专项整治行动，切实提高全市食品安全风险监测水平。精心安排，周密部署，切实提高保障水平，有效保障我市重大会议、活动期间食品药品安全。”尼玛普芝表示，拉萨市食药监局将进一步规范市场秩序，积极推进食品经营质量“示范店”创建，营造食品安全氛围，提升超市食品经营质量，推动食品经营企业诚信体系建设。加大稽查案件查办力度，持续保持打击食药违法违规高压态势。截至目前，全市食品药品监管系统共受理办结食品药品许可6862件，其中餐饮服务许可3971件，食品生产许可72件，食品流通许可2502件，全市餐饮服务单位食品安全监督分级管理率≥95%，正逐步实施发放“量化分级公示牌”工作。积极加大《食品安全法》和相关法律法规的宣传力度，深入开展食品安全宣传，累计开展各类食品药品宣传活动200余次，发放宣传资料85000余份，接受群众咨询11000余人次，营造了良好的食品药品安全社会共治氛围。
