本网昌都12月20日电(记者 陈志强)今年8月8日,林权类作为不动产进行登记颁证,标志着卡若区集体林权制度改革试点工作圆满完成,为下一步昌都市全面林改提供了可持续、可复制、可推广的宝贵经验。
开展林改之初,昌都市成立了主要领导为组长、分管领导为副组长的市、区、乡(镇)、村“四级”林改工作领导小组,对卡若区林改试点工作进行组织协调和统筹指导,确立了“市统领全局、区直接领导、乡(镇)组织实施、村具体操作”的工作模式,明确工作职责和任务,层层签订目标责任书,层层压实领导责任。
自被确立为林改试点区以来,卡若区各级林改工作组广泛深入乡(镇)、村开展林权改革政策、制度宣讲,并充分利用各类宣传载体对林改工作进行专题报道、对相关政策进行滚动宣传,让群众了解林改目的和优势,激发农牧民群众育林护林的热情,积极主动参与林改。截至目前,共发放“政策法规汇编”“林权改革工作问答”等宣传资料1.77万份(册),动员群众1.15万人次。
同时,昌都市聘请湖南省平江县林业调查规划设计院为林改技术支撑单位,负责林改业务培训,确保林权改革工作改好改细改实。从卡若区各乡(镇)抽调1名工作人员,进行林改相关法律法规、政策措施、程序方法等培训;从各县(区)林业局抽调2名工作人员进行林改理论知识和软件培训。截至目前,共培训294人次。
林改工作中,昌都市结合实际,经多次征求市直各成员单位意见后,分别制定和修订了藏汉双语版《昌都市国有林地承包合同》和《昌都市集体林地承包合同》,进一步保证了林改工作的合法性和规范性。
据悉,卡若区林改试点林权类不动产证书颁发后,昌都市结合林改试点工作的经验做法,稳步推进林权抵押贷款工作,争取相关政策,确保全市林改工作顺利推进。截至目前,昌都市共成立县(区)级领导小组11个、督导小组11个,相关乡(镇)成立领导小组 85个,相关村成立工作小组330个;制定县(区)级《方案》11份、《细则》11份,乡(镇)级《方案》85份,村级《方案》330份。
目前,芒康、贡觉、察雅、丁青、洛隆、边坝、八宿7县正在开展权籍调查工作;江达、左贡、类乌齐3县正着手准备权籍调查工作。预计12月底,昌都市2017年度非红线范围内林地和林木的林改任务将全面完成。