段世昌,是军人出身的“理工男”,1973年出生,19岁到西藏服役,25岁毕业于西藏大学农牧学院水电系后,便来到昌都市芒康县任水利局技术员,一直围着专业忙活。
2016年4月,根据组织安排,段世昌被任命为芒康县委常委兼任索多西乡党委书记,从此便扛起索多西乡精准扶贫的大旗。
“索多西乡是我的第二故乡,让这里的村民富起来是我义不容辞的责任和义务。”在芒康县已有近20年光景的段世昌上任伊始,便暗下决心。
然而,索多西乡的情况并不乐观:全乡总人口786户6011人,单单建档立卡贫困人口就有373户2248人,山高谷深,经济条件差且自然灾害频发。面对如此艰巨的任务,段世昌一时有些手足无措。
“要深入到百姓当中,了解困难群众的生产生活情况,知道群众所需所求,真正了解致贫原因,才能团结群众一起‘拔穷根’。”一番思考后,段世昌便开始了挨家挨户的走访工作。
在走访过程中,段世昌了解到,索多西乡劳动力整体素质偏低,村集体经济实力薄弱,缺乏企业支撑,且基础设施滞后,严重影响了百姓的生产生活。
结合索多西乡实际,依据调研情况,段世昌很快牵头制订《索多西乡脱贫攻坚实施方案》及2016、2017年度脱贫攻坚实施方案,建立精准扶贫规划执行制度,要求各级压实责任,挂牌督战。良好的规划方案为索多西乡脱贫攻坚工作指明了方向,打下了坚实的基础。
治穷先治愚。段世昌率先着手提高全村劳动力素质。
依托苏洼龙水电站开发建设,积极组织建档立卡贫困群众开展各类技能培训;
培育壮大农牧民施工队伍,积极吸纳建档立卡贫困人员参与基础设施建设;
实施索多西乡第一小学改扩建工程,做好控辍保学工作;
加强贫困村公共文化设施建设,实施索多西乡芒康弦子文化广场建设等项目;
……
群众的思想在段世昌潜移默化的引导中慢慢改变着,村民们学到了技能,个个跃跃欲试准备大干一场。
“发展产业,搞活村集体经济,让大家一起富起来。”对于发展产业,段世昌一呼百应,很快一项项产业如雨后春笋,拔地而起。大力组织实施康巴香猪、康巴香鸡养殖项目,并成立农牧民种养培训基地;发展蔬菜大棚种植项目,建设温室大棚70多亩;规划建设2000亩盐井葡萄种植基地项目、规划建设库区生态养鱼项目;保存和壮大核桃、石榴等田园经济作物2000多亩;整合社会资金,实施荒山荒坡集体土地流转400亩,发展高效经济林示范种植400亩;组建运输车队,引导200多人进行劳务输出……
安麦西村萨日西组就是在这些产业的泽被下脱贫的。
2016年,段世昌依托康巴香鸡养殖项目和田园经济作物,向萨日西组94户贫困群众发放500余只香鸡、300余棵果树苗,通过公司基地带动农户的方式,带动该组村民致富。同时,通过流转萨日西组荒滩400亩,获取土地流转金120万元。
截至2016年底,安麦西村萨日西组34户建档立卡贫困户全部达到脱贫标准。
段世昌深知索多西乡自身产业发展的不足,便把目光投向了东边隔江相望的四川省巴塘县苏洼龙乡。段世昌产生了“共同打造适宜双方气候的经济发展模式和特色产业模式”的念头。
说干就干。共同打造辣椒特色产业,两岸群众共种植辣椒1500余亩,帮助群众增收1000余万元;共同打造黑山羊特色产业,两岸共同养殖1万多只,帮助群众年增收300万元;共同打造产业经济带建设,共建规模达2000余亩的核桃、石榴、苹果等水果基地,帮助群众年增收800余万元。
截至目前,全乡373户建档立卡贫困户已全部实现脱贫。
“2016年以前的索多西乡,村集体收入是一片空白,村民的收入来源主要靠耕地、外出务工以及经济林收入,平均年收入才2万多元.然而,短短两年时间内,我们的平均年收入迅速翻了一番,这多亏了‘扶贫干部’段世昌啊。”曾经是建档立卡贫困户的边措乐呵呵地说。
百姓的钱袋子鼓了,就有了改善生活条件的资本。段世昌便开始大力实施基础设施建设。
实施安居工程728户,实现全乡安居工程100%覆盖;
实施水渠项目建设12个,兴建PE塑胶管水渠39.5公里、砼水渠27.1公里,受益群众18个组590户4200多人;
新建和机改电站8座,10千伏电力线路延伸64公里、220伏电力线路延伸55公里,受益群众13个组386户3197人;
实施农村通组公路项目建设18个,兴建农村四级砂石路面88公里、维护道路110公里、水泥硬化道路2.5公里,受益群众20个组645户4500多人;
实施群众文化活动场项目2个,建设面积2600平方米,惠及2个组167户群众;
……
说起现在的索多西乡,40多岁的青出告诉记者,全乡饮水安全有了保障,再也不会受没电的困扰,通村公路、村组主干道路都变得畅通无阻,4个行政村也全部通电。“今年我们全家人还住上了两层小别墅,这真的要感谢段书记啊。”青出乐呵呵地说。
短短两年时间,索多西乡已由昔日的“贫困村”变成“脱贫村”,而段世昌依然为村民过上更好的生活积极奔走在索多西的每一寸土地上。(记者 万慧)