江达县位于昌都市东北部,金沙江西岸,素有“康巴腹地、藏东门户”之称。全县总人口1.68万户9.31万人,其中建档立卡贫困户3647户1.71万人。
近年来,江达县不断坚持壮大扶贫“生力军”、树好致富“引领旗”、增强发展“内动力”、拓展帮扶“新渠道”,助力脱贫攻坚。截至2017年年底,全县共完成2262户1.02万人脱贫摘帽。
坚持两大举措,强化脱贫攻坚“内力”
“自打李书记到我们村办起合作社,村民的腰包鼓起来了,生活好起来了。”说起主动请缨到德登乡仁真都村任党支部第一书记的李毅,村民无不交口称赞。
李毅是江达县坚持人力资源下沉、强化脱贫攻坚“内力”的典型。
近年来,江达县把懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部选派到基层一线,同时坚持实绩导向,切实把脱贫攻坚工作中有思路、有能力、有办法的优秀干部充实进乡镇领导班子队伍中。
截至2017年年底,全县共选派176名机关干部到村(居)担任书记,把87名优秀干部纳入乡镇领导班子,有效壮大了脱贫攻坚“生力军”队伍。
抓好两项工作,强化脱贫攻坚“能力”
江达县充分利用党建工作平台,坚持抓好“党员致富星火工程”和“三个培养”工作,不断强化贫困群众自身的“造血”能力。
为全面打赢脱贫攻坚战提供良好的组织基础和人力支撑,江达县积极建立乡村农牧民夜校108个,创建远程扶贫培训示范点69个,开展培训教学71期,受教育群众达3000余人次。
此外,江达县还积极推广“党支部+合作社+农户”“党支部+公司+农户”等模式,支持、鼓励有能力的农牧民党员创办集体经济,带动周边贫困农牧民群众增收致富。
波罗乡冲桑村修建木刻加工厂,按照“党支部+公司+农户”的模式,与该乡52户256名建档立卡贫困户签订协议,实现人年均增收3000余元;
邓柯乡青稞村党支部带领村内贫困户以土地入股、到合作社务工等形式参与土豆种植合作社的收益分配,带动该村45户126名建档立卡贫困群众年均增收1500余元;
岩比乡党支部帮助建设民族手工艺生产合作社,2017年,为岩比村建档立卡贫困户发放分红资金达40余万元;
截至2017年年底,全县共将198名农牧民党员培养成致富带头人,争取党建扶贫专项资金875万元,创建了汪布顶村奶牛养殖场等5个村级集体经济项目,带动当地645名贫困群众增收致富。
构建两类课堂,强化脱贫攻坚“动力”
“抓实转移就业,增强内生动力”是江达县脱贫攻坚路上的不懈追求。
近年来,江达县大力开办“基地课堂”和“流动课堂”,为农牧民群众提供科学文化知识、特色种养殖实用技术等培训,为农牧民群众增收致富增添不竭智力动能。
岩比乡党委班子成员联合岩比、德巴驻村工作队,在岩比乡民族手工艺合作社开办了60人的民族手工制作培训班,带领当地建档立卡贫困户实现人均增收3000元;
江达县江达镇嘎通村妇代会主任、安馨驾校校长拉措,对全县30名建档立卡贫困户妇女进行就业技能培训,帮助当地妇女就近、就地转移就业;
截至2017年年底,全县共选拔248名优秀干部进入培训师资库,建立农牧民夜校108个、远程扶贫培训示范点69个、教学培训示范基地2个。“十三五”期间,全县规划完成培训转移就业3175人。其中,2016年共开展技能培训12期,培训人数938人,实际就业756人;2017年,培训工作着重从劳动密集型向技术型转变,计划培训2455人,共开展培训46期,实际完成培训人数2578名,实现就业659人。
开展一个活动,强化脱贫攻坚“活力”
乡村发展离不开源头活水。江达县积极开展“百企帮百村”活动,构建“大扶贫”工作格局,为助推脱贫攻坚添“活力”。
华电金沙江上游水电开发有限公司出资500万元,扶持波罗乡宁巴村经济林苗圃产业,投入资金2000余万元建设“同波公路”,吸纳当地青年农牧民群众参与投工投劳;
西藏玉龙铜业股份有限公司援助100万元,支持青泥洞乡热拥村实施奶牛养殖项目,并为该村投入8万余元用于道路、桥梁建设;
截至2017年年底,定点帮扶江达县的8家企业,积极帮扶3个村111户710人,共落实帮扶资金2600万元。
“投资一个项目、带富一方群众,‘村企互惠、互利共赢’是我们的目标,现在全县群众团结一心奔小康,江达县脱贫致富将不再是梦想。”江达县委宣传部部长登巴杨培说。