本网日喀则电(记者 楚武干)深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大,是加快和完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。日前,记者从日喀则市国资委了解到,党的十八大以来,日喀则市牢牢把握国有企业改革的正确方向,以推进市属国有企业整合重组为核心,结合实际,完善政策,狠抓落实,有力促进了市属国有企业整体运营形势的持续向好。29家市属国有企业资产总额为144.72亿元。截至2017年11月底,29家市属国有企业累计实现收入17682万元,同比增长1.14%;累计实现利润4426万元,同比增长21.29%;累计上交税金1391万元,同比增长36.24%。
谋划改革顶层设计。在充分调研论证的基础上,研究起草了《日喀则市深化国资国企改革的意见》《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》《国有资产监督管理暂行办法》及《国有企业“三重一大”决策事项实施暂行办法》,明确了市属国有企业改革发展的目标任务和政策措施,为搭建市国资国企改革的“四梁八柱”打下了良好基础。
推进国企重组整合。研究制订了《日喀则市属国有企业布局结构调整与重组工作实施方案》;完成了9家市属一级企业的组建工作;完成了国有产权无偿划转工作,依据《企业国有产权无偿划转协议》,划转市属国有企业22家;优化布局结构,加大市属国有企业横向和纵向归类整合力度,引导企业更多投向重点产业领域,加快培育特色优势产业和发展“龙头企业”,打造规模优势和释放集聚效应。
实现国资监管全覆盖。按照中央和自治区深化国有企业改革的有关精神和要求,通过整合重组形成的9家市属一级企业全部为国有独资公司,并由市国资委履行出资人职责,在全区率先实现了国资监管全覆盖。同时,在实现国资监管全覆盖的基础上,为实现国有资产保值增值,市国资委按照“主业相同、产业相近、行业相关、优势互补”的原则,确定了“一二三”的管理层级,即9家珠峰字号一级企业、12家二级企业、6家三级企业,由市国资委监管市属一级企业,由一级企业监管二级企业,由二级企业监管三级企业,形成“国资委——一级企业——二级企业——三级企业”的四级国资监管新架构,创建了国资监管新模式。