“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”党的十九大报告吹响了“实施健康中国战略”的冲锋号。
2017年，日喀则市狠抓医疗卫生事业改革，破解医疗卫生事业发展“瓶颈”，认真贯彻落实各项惠民举措，进一步提高人民群众健康水平，群众 获得感不断增强。
医改工作不断深化
“全市实施分级诊疗，让群众就近就医，这样大大节省了医疗成本。同时，‘以药养医‘的现象再也没有了。”曲珍是一名基层医务工作者，谈起医疗改革带来的改变，她赞不绝口。
2017年，日喀则市以等级评审为抓手，全力推进公立医院改革。全市根据公立医院改革发展实际需求，加强医院内部管理，做好等级评审核心制度建设、设施设备更新、技术人员培训等各项工作，积极开展二级医院等级评审工作，该市昂仁、萨迦、谢通门、白朗四家县级医院已完成二级医院等级评审考核验收。
全面落实基层医院药品零差率，在县、乡医院全面实行药品零差率补助的基础上，于去年9月份市级医院正式实行药品零差率补助政策，破除“以药养医”的现状。
同时，为缓解大病统筹基金透支的压力，日喀则市卫计委及时做出了政策调整，该市农牧民医疗政府补助标准提高到475元，落实国家、自治区、市级资金总额达32264.01万元。
医疗服务机构不断完善
“现在有个头疼脑热的小病在乡镇卫生院就能诊治，再也不用大老远的跑到县里市里了！”萨迦县扯休乡群众旺堆告诉记者。
2017年，日喀则市以群众满意的乡镇卫生院创建活动为契机，加强乡镇卫生院内涵建设、人才队伍建设，使乡镇卫生院管理步入规范，惠及了一大批像旺堆这样的基层农牧民群众。
为了让医疗服务机构的触角伸向每一个偏远地区，日喀则市全面推进县乡一体化管理试点和乡村一体化管理制度，制订了《日喀则市家庭医生签约服务工作实施方案》，扎实推进家庭签约式保健服务工作。各县区针对高血压、糖尿病、骨关节炎等慢性疾病患者制定治疗方案和家庭签约服务台账，日喀则市采取“县包乡、乡包村、村包户和人”的方式，为每位贫困慢病患者提供远程健康指导和上门服务治疗，全面实施家庭签约服务。截至目前，该市签约服务人数达到254260人次，其中建档立卡贫困人口签约率达到了100%。
“下一步，我们还将开展好三级医院对口帮扶县级医院和城市医院对口帮扶高海拔乡镇卫生院工作积极开展，积极帮助县区卫生服务中心制订发展规划，开展业务指导和培训，大力培养本地人才，目前我市18县区对口帮扶医院专家均已到位，共有93名专家进驻。共开展培训57场次，培训人员达1580人次，当地医护人员115人，为提升县区医疗机构总体服务能力作出了积极的贡献。”日喀则市卫计委党组副书记、主任索多告诉记者。
公共卫生服务均等化不断推进
去年，日喀则市继续实行基层公共卫生服务网格化管理模式，落实公共卫生服务项目，服务面不断提升。
面对重大疾病预防控制工作，日喀则市制订了《日喀则市全面健康体检暨重大疾病筛查工作实施方案》，对包虫病、结核病、出生缺陷等6种疾病进行了同步筛查和分类救治。制订出台了《日喀则市包虫病综合防治工作实施方案（2017—2020年）》，截至目前，完成包虫病筛查71.6万人，筛查率达到98.2%，完成手术治疗301例，药物治疗848例。已完成自治区下达包虫病筛查目标任务要求。
同时，日喀则市认真落实“两降一升”“降消”项目等工作，实行孕产妇“绿色通道”及双向转诊制度，截至目前，住院分娩率达98%，孕产妇死亡率降低到54.23/10万、婴幼儿死亡率降低到11.7%，各指标均在年初计划指标范围之内。落实孕产妇住院分娩补助1518万元。
为确保卫生惠民工程深入落实，截至目前，全市完成农牧民健康体检75.3万人次，体检率达98.06%。在编僧尼健康体检4673人次，体检率达100%，下拨城乡居民及在编僧尼体检补助资金3495.12万元。（记者 张斌 陈林）
