拉萨市城关区策门林社区居委会辖区居民一起热热闹闹过新年。记者 旦增 摄
雪域高原的历史发展表明：和谐稳定是千百年以来各族群众的民心所向。
在旧西藏“政教合一”制度下，三大领主之一的寺院上层僧侣控制了社会政治、经济、文化、教育、军事等各个领域，广大农牧民不仅要承担各种苛捐杂税，还时时面临严刑峻法。各教派间的争斗也祸及到供养寺庙的村庄，雪域高原长期处于封建农奴制的黑暗统治中。
“历史经验表明，西藏的和谐稳定是福，分裂动乱是祸。改革开放以来，西藏经济社会迈入高度稳定发展的快车道。党的十八大以来，随着一系列治边稳藏政策的贯彻落实，西藏不断筑牢长足发展和长治久安的社会基石。”四川省委党校藏区发展研究所主任肖尧中说。
宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐，事关和谐稳定发展大局。我区从2011年起在全区寺庙实施“九有”工程：全区财政划拨6亿余元专项经费，实现了四位领袖像、国旗、报纸、文化书屋和广播电影电视在寺庙全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通讯覆盖。部分财力比较好的地市和县区还根据寺庙实际在“九有”的基础上增加了温室、澡堂、垃圾池、食堂等项目。
我区每年开展和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选活动，从先进寺庙僧尼中推选民族团结进步先进集体和个人、道德模范等，建立物质和精神双重激励引导机制，让受表彰的寺庙僧尼在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有激励，充分调动了广大寺庙僧尼爱国守法的积极性。
洛桑塔克是拉萨市当雄县康玛寺僧人，在各级党委、政府关心和全寺僧人的共同努力下，康玛寺多年被评选为和谐模范寺庙，“利寺惠僧政策的落实让广大僧人共享发展成果，切实感受到党和政府的关心关爱，我们将进一步弘扬藏传佛教护国利民、慈悲众生的优良传统，维护藏传佛教正常秩序，争做藏传佛教与社会主义社会相适应的模范。”
拉萨市城关区丹杰林社区位于八廓街附近，社区内居住密度高、流动人口多、居民结构老龄化。从2014年起，丹杰林社区开通了全区首个社区微信公众平台，推行“三分钟服务圈”——当居民有事求助时，社区工作人员、“双联户”代表及社区领导班子成员能在三分钟之内赶到现场了解情况，以最快速度解决辖区居民遇到的难题。目前，“三分钟服务圈”几乎每天都能收到不同民族居民的诉求，进一步筑牢了网格化管理的根基。
“拉萨老城区的住房比较陈旧，时不时会出现天花板漏水、下水道堵塞等情况。社区干部、‘双联户’代表、居民小组组长一起值班、巡逻，无论谁家遇到困难，都会尽力帮忙。社区还定期组织居民改造大院排水系统、加固住房、提醒邻里间做好防火防盗等，从来没有相互推诿的。”丹杰林社区二号网格居民崩琼说。
共谱和谐曲，同唱幸福歌。自治区党委、政府坚持把工作重心向基层倾斜，向农牧区倾斜，向农牧民倾斜，把筑牢基层基础、提高直接联系服务群众能力作为推进民族团结进步、维护社会和谐稳定的重要环节来抓，有效地夯实筑牢了基层发展稳定的基础。
2011年10月，自治区党委、政府决定区、地、县、乡四级联动，每年选派2万多名优秀干部组成工作队，进驻全区5464个行政村（居委会），与群众同吃、同住、同学习、同劳动，面对面拉家常、听意见，手把手算细账、谋致富，心贴心办实事、解难事，实现了干部驻村全覆盖。
拉萨市曲水县聂当乡热堆村毗邻国道318，近年来在驻村工作队和村“两委”的带动下，村里陆续建起了青稞加工厂、藏鸡养殖场、蔬菜合作社等集体经济。不同于“输入式”扶贫，这些项目全部交由村民自主管理，培养村民现代经营管理能力，调动起他们“造血”积极性，村民人均年收入逐年增加，保平安、促增收的社会治理重心进一步得到巩固和增强。
