导 读
近年来，在自治区党委的坚强领导下，各地各部门紧紧围绕发展、稳定、生态三件大事，把基层党组织建设摆在重要位置，加强领导、落实责任，强化措施、加大投入，基层党组织建设质量明显提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。
2017年，洛隆县积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的路子，全面落实基层党建工作责任制，通过、锤炼自身提升服务水平、发展实体夯实工作基础等方面加强基层党建工作。
2017年，洛隆县积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的路子，全面落实基层党建工作责任制，不断夯实党的执政根基，加强党的基层组织建设，各级党组织凝聚力战斗力创造力进一步增强。
基层党建工作薄弱环节，是洛隆县党建工作中急需破解的难点。该县将区党委巡视七组反馈意见与《昌都市基层党建述职评议考核结果及整改建议》相结合、将全年整改任务与市委基层党建季度督查组反馈意见相结合，定期召开专题会，深入剖析基层党建工作存在的薄弱环节。
研究制订解决薄弱问题的整改落实方案，对全县基层党建工作存在的10个问题提出13条综合性整改建议，建立“三个台账”（问题台账、整改台账、销号台账），细化工作责任到人，以责任倒逼落实，确保全县基层党建工作重点问题整改落实到位。
在健全制度、细化责任的同时，洛隆县主抓责任落实到位。先后组织召开基层党建工作部署会和基层党建工作座谈会，县、乡、村层层签订基层党建工作目标责任书，细化工作责任、量化工作指标，确保基层党建各项工作任务抓实、抓细，工作责任落到实处。
按照真督实导、严督细导的要求，坚持重点督导与全面督导结合，每季度对县、乡、村三级党组织抓基层党建工作情况进行督促检查，有效传导了压力；制作《洛隆县基层党建工作督查记实登记表》，确保了工作开展有安排、有检查、有台账。
2017年以来，洛隆县、乡、村三级党组织共签订基层党建目标责任书172份，县委与党组签订目标责任书6份，各级党组织与党员个人签订基层党建目标责任书2712份，县委基层党建工作督导组先后深入全县172个党组织、6个党组开展基层党建工作督导4次，有力推动了基层党建工作责任落到实处。
俗话说“打铁还需自身硬”。为此，洛隆县将健全基层组织、优化队伍结构，作为2017年党建工作的重中之重，并将做好服务、提升先锋模范这个“大文章”作为推进基层服务型党组织创建工作的一项重要内容来抓。
为切实做到“工作延伸到哪里，基层组织就成立在哪里”，洛隆县委加大推进各行业、各部门的组织建设力度，制定并下发通知。2017年以来，全县新增基层党组织5个，设立党小组360个，完成14个基层党组织改选工作。
同时，对全县66个村级党组织的情况进行了一次全面的调查摸底和分类定级，对最终确定的6个软弱涣散基层党组织进行全面整顿，坚持包干整转、挂牌销号。截至2017年7月底，全县6个软弱涣散基层党组织已经全部改进为一般党组织。
党员日常教育管理中，洛隆县严把发展党员“入口关”，严格规范党员信息管理，突出党员教育培训，促进党员先锋模范作用进一步发挥。2017年以来，洛隆县发展党员232人，培养入党积极分子265人，将9名党员培养成致富带头人、将17名致富带头人培养成党员、将33名党员致富带头人培养成村组干部或后备干部。
此外，选优配强乡镇夜校教师251人，县委党校开班培训4次，乡镇夜校开展培训54次，组织党员收看远程教育片43次，培训党员1100余人次，基本实现“县不漏乡、乡不漏村、村不漏人”的教育培训目标。
该县结合做“四讲四有”合格党员要求，以县委理论中心组学习为引领，扎实开展书记讲党课、重温入党誓词、走访慰问等系列活动，使“两学一做”学习教育成为常态化制度化。2017年，全县各级基层党组织累计组织党员集中学习1800余次，建立整改台账3300余份。
一个健全的村“两委”班子，坚实的经济基础，是基层党组织不断提升为民服务效能的有利条件。《洛隆县关于实施党员致富星火工程的意见》，标志着该县将党员致富星火工程作为一项重要抓手。
在建立健全党员致富带头人数据库的同时，洛隆县争取党建帮扶资金55万元，在孜托镇加日扎村扶持建立砖瓦厂，并扶持孜托镇夏果村党员致富带头人对摩托车修理厂进行改扩建。发挥硕督镇硕督村传统泡菜制作加工厂示范带动作用，投资4.4万元为硕督村28座阳光温室更换塑料薄膜和提供蔬菜种子，蔬菜产量达5万余公斤，户均增收1.2万元。
“领头雁”工程是洛隆县又一夯实基层组织工作基础的重要抓手。该县大力挖掘泥塑、绘画、陶瓷、藏香猪养殖、温室大棚蔬菜种植等传统优势资源，先后以“支部+协会”的形式成立德嘎村、康沙村劳务输出协会，俄西乡温室大棚蔬菜种植基地，那龙村、康沙村农牧民施工队，孜托镇加日扎村巾帼脱贫示范基地，也堆村陶瓷、泥塑、绘画协会等增收组织，拓宽了农牧民群众增收的渠道。截至2017年10月底，加日扎村巾帼扶贫示范基地已实现集体经济收入13万元，244户1118名农牧民群众现场分红66万元，户均增收2700余元。
“党委+协会”跨村联建项目，是洛隆县2017年的党建试点工作。该县在充分调研的基础上，确定在集体经济发展较好的康沙镇试行“党委+协会”跨村联建项目，投入资金280万余元建立了康沙镇民族手工艺加工产业基地，加工基地涵盖陶瓷制作、泥塑加工及传统民族服饰加工等协会。至2017年底，康沙镇民族手工艺加工产业基地总产值6万元，带动17户51名农牧民群众增收致富。
