□自治区纪委常务副书记、监委副主任马国伟
《习近平谈治国理政》第二卷集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、主要内容和精神实质,生动记录了以习近平同志为核心的党中央推进理论创新的历程,是一部闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。其中,全面从严治党这一专题全面系统阐述了习近平总书记关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的新理念新思想新战略,是指引我们推进新时代党的建设新的伟大工程、深化党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循和行动指南,对进一步深入学习贯彻党的十九大关于全面从严治党战略部署,更好地把握执纪监督问责职能具有重大而深远的意义。
习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。总书记的谆谆告诫语重心长。信念是本,作风是形,本正则形聚,本歪则形散。加强作风建设,必须拧紧思想总开关。在作风问题上,起决定作用的是理想信念,是党性原则。遏制不良作风蔓延滋长,要避免“按下葫芦浮起瓢”,归根结底还是要从思想上固本培元,抓住思想教育这个根本,筑牢作风建设的内在动力机制。
一要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习党章党规党纪和宪法、监察法,做到真学真懂真信真用,不断提高思想觉悟和理论水平,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作;必须保持共产党人的政治信仰,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,始终不渝为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗。
二要提高党性修养,牢固树立“四个意识”。作风问题本质上是党性问题。要想彻底铲除滋生作风问题的“病原体”,必须把强化党性修养置于思想建设的重中之重,作为党员干部改造世界观的必修课。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心,始终如一地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格党内政治生活,坚持和发扬党的优良传统,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,在严格的党内生活中反复锻炼、百炼成钢。要践行“三严三实”要求,紧密联系实际深学细照笃行,把“严”和“实”的要求作为行为准则来遵守,作为铁的纪律来执行,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
三要提升道德境界,塑造共产党人的高尚品格。必须把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,自觉践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德,弘扬传统美德,遵从职业道德,修炼个人品德。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约,追求积极向上的生活情趣。要从自身做起,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以共产党人的道德人格力量去赢得人心、凝聚人心,以优良的党风政风带动社风民风向上向善。
习近平总书记强调,我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把他们揪出来,有多少就处理多少。当前,新疆干部队伍精神状态和整体作风是好的,但在实际工作中也存在一些问题,突出表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气和“两面人”之气。一些地方和干部政策棚架、阳奉阴违、弄虚作假、欺上瞒下,作风漂浮、简单粗暴,不负责任、不敢担当,掩盖问题、失职渎职,顶风违纪、贪占腐败。对此,自治区党委作出了“干部作风不实是我们最大的敌人”的科学论断。深化作风建设,纪律是保证。各级党组织和纪检监察组织要适应新形势新任务新要求,旗帜鲜明讲政治,始终把纪律和规矩挺在前面,高举纪律这把戒尺,强化监督执纪问责,严肃查处“四风”“四气”以及损害群众利益的不正之风和腐败问题。
一要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。要坚决整治“四风”“四气”,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向,坚决反对形式主义、官僚主义10种新表现,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来,使党员干部知敬畏、明底线,推动全区党风政风持续好转,以作风建设新成效新常态取信于民。以钉钉子的精神打好持久战,坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决、一项工作一项工作推进,咬定青山不放松、锲而不舍抓落实,对说起来重要、喊起来响亮、做起来“挂空挡”,“只听楼梯响、不见人下来”,坐而论道、空谈口号、政策棚架,爱惜羽毛、回避问题、不作为乱作为,表态多调门高、行动少落实差等行为,要严肃查处、坚决问责,做到发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不迁就。
二要走好群众路线,常态化开展群众工作督导。要牢固树立以人民为中心的思想,紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键,持续深化群众工作督导,继续组织广大纪检监察干部直接深入街头巷尾、田间地头、百姓家中,与群众促膝谈心、沟通交流,认真听取各族群众对党组织和党员干部履职尽责及工作作风的评价,鼓励群众积极主动检举揭露身边的腐败和干部作风问题,全面准确掌握群众反映集中的突出问题。瞪大眼睛、竖起耳朵,采取常规督导与交叉督导、“机动式”“点穴式”与“蹲点式”“回头看”相结合,压实地州市、县市区党委主体责任和纪委监督责任。及时发现在工作部署、措施落地、责任落实和工作作风等方面存在的问题,抽丝剥茧、深挖根源,认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处发生在群众身边的腐败和作风问题,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,对措施棚架、作风漂浮、失职渎职、玩忽职守、欺上瞒下、弄虚作假、贪污腐败等行为一律严惩不贷。
三要强化问责和曝光。问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。坚持失责必问、问责必严,对作风问题多发频发、发生顶风违纪严重问题和查处问题数量长期排名靠后的地区部门单位,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。对管辖范围内发生问题该问责不问责的,实施再问责。加大通报曝光力度,对查处的顶风违纪问题,不论职级高低,一律点名道姓通报曝光,形成持续震慑。