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新疆阿拉山口改革开放40年扫描:从戈壁风口到黄金通道

时间:2018-05-23

从戈壁风口到黄金通道——边境口岸阿拉山口改革开放40年扫描

亚心网讯(通讯员 王兴瑞 热依达 巴·金梦)40年,改革开放给阿拉山口这座边境小城注入了生命活力,让它走上了一条日新月异的巨变之路。紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的重大机遇,今天的阿拉山口城市发展走进全新时代。

40年,改革开放波澜壮阔。今天,因风出名的阿拉山口,让人惊叹的是早已不是呼啸的大风,而是作为新亚欧大陆桥西部桥头堡,在建设“一带一路”中虎虎生风的发展脚步——对外开放持续扩大、综合保税区迅猛发展、城市建设日新月异……阿拉山口正站在新时代的风口上奋力前行。

风口上建起现代新城

从卫星地图上看,阿拉山口是一个特别的存在。

在雄伟的阿拉套山和巴尔鲁克山之间,一个喇叭状的空旷地带在中国和哈萨克斯坦之间延伸。阿拉山口市就坐落于此。

山口,更是风口。阿拉山口在相当长的时间内,留给外界的印象只有狂风肆虐,飞沙走石。南下的西伯利亚冷气流被高山阻挡,正逢一条开阔通道,于是一股脑儿涌了进来。以至于当地人说,阿拉山口“一年一场风,从春刮到冬”。

“阿拉山口是沐浴着改革开放的春风发展起来的城市。”5月21日,正在参与阿拉山口口岸志修编的阿拉山口市人民政府教育督导委员会办公室主任陶生俊说,20世纪90年代是分水岭,在此之前,只有建设于20世纪50年代的气象站和60年代守卫边陲的边防连为人所知晓。

1990年6月,国家批准正式建立阿拉山口口岸,随后,与哈萨克斯坦的德鲁日巴口岸实现了铁路连通。从此,东起我国连云港,西至荷兰鹿特丹,全长10870公里的第二座亚欧大陆桥全线贯通,阿拉山口市从此站在了新的历史起点。“铁路的连通拉开了阿拉山口发展腾飞的序幕。”陶生俊说。

回忆发展历程,在很多当地人的心中,1991年阿拉山口铁路口岸临时过货是具有标志性的事情。1995年,阿拉山口公路口岸又正式开放,同年,中国与哈萨克斯坦合资兴建的第一条石油管线“哈萨克斯坦阿塔苏——中国新疆阿拉山口”段,一期工程竣工投产,年输油量达1000万吨……阿拉山口走上了一条日新月异的巨变之路。2010年,阿拉山口机场建成通航,阿拉山口成为我国西北首个集铁路、公路、原油管道、航空运输“四位一体”的陆路口岸。

一路通,一城兴。阿拉山口从此吸引来源源不断的人流、物流、资本,这座屹立于新亚欧大陆桥西部桥头堡的边境小城,开始以新的姿态面对世人。柏油马路宽阔笔直、公共设施一应俱全,操着各种口音的商人来往穿梭……穿越高山大川呼啸而来的风不再让人畏惧,改革发展、追求幸福的风扑面而来,在每一个阿拉山口人的脚步中增添了无限动力。

2012年12月,国务院批准成立阿拉山口市,阿拉山口这个新兴的贸易枢纽城市,开启了全新发展历程。

西出通道迈出新步伐

改革开放给阿拉山口注入了生命活力。

阿拉山口市民尤秀莲回忆说:“1990年6月,我和丈夫从博乐市来到阿拉山口,那时这里还是戈壁滩,除了修铁路的工人之外没几个人。”

尤秀莲在阿拉山口被很多人认为是个“大胆”的女人,也有人说,她的身上有一个时代鲜明的特征——敢为人先。

当年,听说阿拉山口在修铁路,尤秀莲觉得有钱可赚,与丈夫商议后就来到这里开起了饭馆。“开张的第一个月,我们连交税的地方都找不到。”尤秀莲笑着说,改革开放二十年、三十年、四十年,火车通了,口岸开了,人越来越多,配套设施也不断完善,变化用日新月异来形容,一点都不夸张。

当时,在这片戈壁风口的处女地上,数十支建筑队伍云集,数百家企业投资兴业。昔日冷僻荒凉的山口,开始变得车水马龙,人流如织。

荒凉到繁华间,是一项项政策的落实、一个个重点项目的建设,一批又一批人接踵而来,将戈壁新城的轮廓勾画出来。

2005年8月,自治区级阿拉山口工业园区开始建设;一年以后,阿拉山口供水与生态建设工程启动;2007年,阿拉山口集装箱换装库开工;2009年,阿拉山口风电场一期工程开工……阿拉山口拉开了建设序幕,西出通道迈开了发展步伐。

2011年5月,阿拉山口迎来了新的发展机遇。阿拉山口综合保税区经国务院批准设立,成为新疆首个综合保税区,这极大地丰富了新疆打造西部区域经济增长极的战略内涵和形式。

从1990年至今,尤秀莲开过饭馆,开过干洗店,现在又经营着酒店。“当时就觉得,没有改革开放的精神,没有敢闯敢试的勇气,是不会有幸福生活的。”尤秀莲说,这种精神也印刻在了阿拉山口的发展历史上。

口岸的开通让阿拉山口进入了发展的快车道。自1990年以来,阿拉山口已累计完成投资200亿元,建成了铁路口岸区、公路口岸区、边境互市区、商业区、仓储区、行政办公区、生活服务区、绿化环保区和综合保税区九大功能区和“九纵十五横”的城市道路网。2011年10月,“渝新欧”国际货运班列开通后,打通了中国内陆与欧洲的陆路大通道,其后,郑新欧、蓉新欧、汉新欧、长安号等国际班列相继开通,中欧班列运行成为常态。截至2017年,阿拉山口通行中欧、中亚班列4000列,今年1月至4月通行483列。途经阿拉山口口岸出境的中欧、中亚国际班列已达53种,据不完全统计,从这里出境的中欧班列占全国60%以上。

借力“一带一路”振翅腾飞

党的十八大以来,阿拉山口市的发展乘风破浪,一路前行。

满载“中国制造”的钢铁巨龙由东驶过阿拉山口口岸,昂首向西,奔向莱茵河畔、地中海岸……声声汽笛响彻亚欧大陆。

综合保税区内,货运往来吞吐,车辆川流不息,一派繁忙景象。大批企业落户于此寻觅商机,在新时代改革开放的画卷上留下印记。

这是阿拉山口发展的全新时代。“一带一路”建设拉开了新疆改革开放的新篇章,处在开放前沿的阿拉山口,正在从通道型经济向综合区域型经济奋勇转型。

“伴随着新疆加快建设丝绸之路经济带核心区,更多政策惠及阿拉山口市。”阿拉山口市委副书记、综保区管委会常务副主任王勇说,“近几年,阿拉山口市先后争取到了粮食进口指定口岸、整车进口指定口岸,贸易额和过货量均大幅增长。”

记者从阿拉山口市口岸管理办公室了解到,2017年,阿拉山口市完成进出口货运量2112.5万吨,增长19%;综合保税区新增160家企业落户;进口整车1007辆,贸易额1.7亿元,占全疆75%以上。

40年,从无到有,一个个数据印证着这个口岸城市的华丽转身。

口岸通关环境不断优化,电子口岸门户网站顺利接入新疆国际贸易“单一窗口”标准版平台,通关效率进一步提升;营商环境日益改善,出台了跨境电商、企业上市、整车进口等惠企政策。2017年招商引资项目77个,到位资金32.7亿元,增长38.7%;跨境旅游取得突破,积极推进中国公民免签出境至哈萨克斯坦和哈萨克斯坦公民多日免签入境阿拉山口口岸等政策。

“阿拉山口市将紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的重大机遇,深入实施‘口岸强州’战略,发挥口岸区位和综保区政策叠加优势,着力培育特色优势产业,健全完善产业体系,强化基础设施建设,破解发展瓶颈制约,促进经济转型升级,不断提高经济发展的质量和效益。”阿拉山口市市长阿力木江·肉孜说。

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