李静
“开办企业仅需1.5个工作日”“单一窗口提交申报信息”“户口登记事项一站式办理”……5月24日,自治区党委全面深化改革领导小组办公室举行全面深化改革新闻发布会,专题发布自治区今年开展“最多跑一次”改革的相关举措和便民惠企措施。(据5月25日《新疆日报》)
党的十九大和十九届三中全会对深化机构和行政体制改革、转变政府职能、深化简政放权、建设人民满意的服务型政府作了重要部署。习近平总书记强调,“改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业”,并指出“全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践”。开展“最多跑一次”改革,就是自治区党委坚决贯彻落实习近平总书记全面深化改革重要思想的集中体现,是新时代自治区贯彻中央全面深化改革部署的重大举措和具体行动。
虽说“最多跑一次”已不是新鲜事,但影响力却越来越大。从浙江开始探索,到写进今年全国两会政府工作报告,再到各地如火如荼地开展的“只跑一次”“最多跑一次”的实践,比如江苏省的“不见面审批”、上海市优化营商环境的经验做法、湖北省武汉市的“马上办、网上办、一次办”、天津市滨海新区的“一枚印章管审批”、广东省佛山市的“一门式一网式”……随着路跑得越来越少,群众办事越来越方便、幸福感获得感越来越强,一个个小窗口的改变更是带动了当地全方位的改革。
人民群众对美好生活的向往,正是我们推进“最多跑一次”改革的出发点和落脚点。此次我区公布的首批群众和企业办事“最多跑一次”事项清单,都是在各族群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破,减少办事事项、简化办事程序、增强办事便捷性。从“找多个人、盖多个章”到“只进一扇门”,从“来回跑、跑多次”到“最多跑一次”,数字之变不是简单的量变,而是以行政事项和公共服务办事便民化为抓手,深化政府自身改革,提升公共服务能力,回应各族群众期盼的深度变革。
好的改革举措不仅需要谋划好,更需要执行落实到位。“最多跑一次”改革是一个量大面广的系统工程,也是一次“刀尖向内”的自我革命。改革越往纵深推进,遇到的问题越细碎越具体,甚至渗透到整个社会肌体的每一根毛细血管和神经末梢。在这个意义上说,“最多跑一次”牵引和撬动的将是全方位、各领域、深层次的改革。因此,牵一发动全身,一子落满盘活。要想推进改革向纵深发展,就要不断聚焦热点、打通堵点、突破难点。这不仅需要相关单位理顺各办事机构工作流程、明确对接方式、打通网络数据资源,还必须提升服务意识、激励责任担当、形成相互协调的工作机制。
目前,我区正按照积极稳妥推进改革的原则,先行在部分地区和部门开展试点探索“最多跑一次”改革,梳理一批群众和企业办事“最多跑一次”事项,探索“互联网+政务服务”运行模式,形成可复制推广的经验,有步骤、分层次地向全疆14个地州市和主要行政部门推开。不管是正在进行的“最多跑一次”,还是今后进一步推广经验,需要注意的是,不仅那些行之有效的改革举措很重要,与其并驾齐驱的是那种“更精准、更贴心”的服务意识。中央有要求,群众有呼声,要让“最多跑一次”跑出更多“获得感”,惟有理念与行动双双抵达,才能让办事创业更高效,让人民群众更满意。