核心阅读在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,坚决实行最严格的环境保护制度,奋力开创新疆生态文明建设新局面。
亚心网讯（记者张丽霞）生态兴则文明兴。党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。
第二次中央新疆工作座谈会召开以来,特别是自治区第九次党代会以来,自治区党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,坚决实行最严格的环境保护制度,以改善环境质量为核心,以解决突出问题为重点,以深化改革为动力,以中央环保督察为契机,统筹推进我区生态文明建设和环境保护工作,生态环境质量持续改善。
制度体系不断完善,治理能力明显提升
四年来,生态文明建设制度出台频度之密前所未有。我区陆续推出一批具有标志性、支柱性的改革举措。
2017年6月,自治区人民政府出台《新疆维吾尔自治区控制污染物排放许可制实施方案》,为建立固定污染源实施全过程和多污染物协同控制体系,实现“一证式”环境管理奠定了基础。截至2017年年底,全区300余家企业获得排污许可证,涉及火电、造纸、钢铁、水泥4个行业,实现15个重点行业全覆盖。
同年,自治区人民政府办公厅印发《自治区级自然保护区调整管理规定》,进一步强化对自然保护区的管理。
《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉细则》的出台,坚持“党政同责”“一岗双责”、终身追责,将生态环境保护责任落实情况纳入党政领导干部考核体系。
此外,我区还出台《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》《新疆维吾尔自治区辐射污染防治办法》《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉细则》等法规、规章及重要文件102个。
这一系列制度成为我区落实生态文明建设的坚实保障,为实现我区环境保护法治化、规范化、科学化管理打下了坚实基础。
污染治理力度空前,环境质量改善提速
在乌鲁木齐县六十户乡六十户村,全村118户住房面积150平方米以内的村民,正在拆除家中的小燃煤锅炉,在下一个采暖季来临前,他们将免费安装享受政府补贴的燃气壁挂式供暖设备。
村民葛玉香给记者算了一笔账,她家140平方米住房面积,一个采暖季需要燃煤十二三吨,照此计算,全村366户一个采暖季需要燃煤超过5000吨。
目前,乌鲁木齐市中心城区供暖已实现清洁能源全覆盖。2017年,乌鲁木齐市拆改3.2万台燃煤供热设施,新增清洁能源供热面积373万平方米。今年乌鲁木齐市将在53个农村片区继续推进“煤改气”,预计减少冬季燃煤耗量11.7万吨,减排二氧化硫0.19万吨,减排烟尘0.49万吨。
从燃煤集中供暖到“煤改气”,再到气电互补、气电联动、电采暖,乌鲁木齐市在逐步优化供热能源结构,打造清新优良的空气环境。
)四年来,自治区党委把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,污染治理力度之大前所未有。
如今,天更蓝了——去年,全区14个地州市所在城市PM10浓度较2013年下降15.8%;地更绿了——去年,全区造林320.75万亩,森林覆盖率由4.24%提高至4.87%;水更清了——全区3481条河流全部分级分段明确了河长,III类以上水质比例由2013年的94.8%提高到2017年的98.2%。
以中央环保督察为契机,着力构建生态保护长效机制
2017年9月11日,中央第八环境保护督察组进驻新疆整一个月,自治区20个部门14个地州市出台环境保护长效机制189个。
我区以中央环保督察为契机,对群众反映的环境问题对照检查,能够立即采取措施整改到位的立即整改;对短期内难以整改到位的,从源头上完善制度、堵塞漏洞;对新发现、新出现的问题及时研究,制定具体管用的解决办法,着力构建保护生态环境的长效机制,让绿色发展根植于心。
自治区各级党委坚持“一岗双责”“党政同责”,严肃转办件查办和执纪问责。仅仅一个多星期里,中央环保督察组移交我区三十四批2877件转办件已全部办结,办结率100%;责令整改企业2182家,行政处罚548家,处罚金额合计6820.41万元;立案侦查1件,行政拘留22人,刑事拘留3人;约谈163人,执纪问责1560人次。
自治区财政厅会同发改委、环保厅印发了《新疆维吾尔自治区挥发性有机物排污收费试点实施办法》,决定从今年10月1日起,对我区石油化工和包装印刷两个行业开征挥发性有机物排污费。
乌鲁木齐市委、市政府将建筑工程扬尘污染防治纳入建筑企业信用管理系统,根据建筑施工工地、道路及重点区域等不同污染源,分别提出不同的防治要求,有效解决城市扬尘污染治理问题……
今年,自治区环保厅将紧紧围绕新疆工作总目标,进一步推动自治区党委、政府各项决策部署落地生根,坚决打好生态环境保护攻坚战,奋力开创新疆生态文明建设良好新局面。
