援疆聚焦
一个地处东北亚几何中心地带,一个地处丝绸之路经济带核心区,新一轮援疆工作让吉林省、新疆阿勒泰地区两地人民血脉相连。7年来,一批批的吉林援疆干部跨越千山万水,来到祖国西北边陲的新疆阿勒泰地区,认真履行援疆使命,配合打造“冰雪圣城、丝路航站、千里画廊”的阿勒泰名片、努力推进“千里画廊、百村增收、万户就业”工程……对口援疆工作亮点频现。
□记者/张婷
精准发力改善民生
“大家把腰弓下去,腿弯曲,小胳膊尽量往后伸……”5月25日,布尔津县布尔津镇卧龙湾路幼儿园老师张晓怡和其他几位老师正带着孩子们在院子里做第二套全国幼儿广播体操《世界真美好》,500多名活泼可爱的幼儿跟着老师一起做操,到处欢声笑语。
由吉林援疆资金投入1000万元、布尔津县级财政资金投入72万元建设的该幼儿园2017年投入教学后,极大地缓解了布尔津镇适龄幼儿入园的压力。
吉林省始终聚焦改善民生,将80%以上的援疆资金用于民生建设,着力帮助受援地群众解决住房、就业、教育、医疗等基本民生问题。支持新建定居兴牧、安居富民综合配套工程,使1.5万余名群众住进了宽敞明亮、配套设施、公共服务设施齐全的新居;组织未就业高校毕业生到吉林省培养,设立专项扶持资金,促进受援地大中专毕业生自主创业;完成吉林省属高校对阿勒泰地区定向招生计划194名,并投入援疆资金228万元资助受援地在内地就学的贫困大学生380名;积极打造职业教育园区,重点支持4所“吉林学校”建设;组织受援地50多名教师到吉林省交流培训,组织吉林省重点名校与受援地学校互联共建,搭建“数字惠远”网络桥梁,实现援受两地教育资源远程覆盖、无缝衔接;组织受援地卫生计生人才参加住院医师进修培训,帮助相关医院购置先进医疗器械,完善医疗急救体系;选派107名医疗卫生人员进疆工作,填补了受援地胃部彩超、颜面创伤整形、近视防控、弱视康复等20余项医疗技术空白。
规划先行提升旅游经济
为了配合好打造“冰雪圣城、丝路航站、千里画廊”的阿勒泰名片的工作,吉林省援疆工作前方指挥部坚持规划先行、规划驱动,牵头组建智库、产业、投资三大联盟,组织国内顶尖专家团队编制千里画廊、冰雪大区、对内对外开放以及航空业发展规划,为阿勒泰地区经济社会发展提供高端智库支撑。
“阿勒泰地区拥有3个5A级景区和200多处世界级高品质旅游资源,素有‘千里画廊千处景’美誉。但是,千里画廊概念提出多年却未能转化成相应顶级的旅游规划和旅游产品。进疆伊始,我们就将目标锁定在规划建设千里画廊上,组建规划团队编制阿勒泰地区千里画廊旅游开发总体规划。”吉林援疆指挥部总指挥、阿勒泰地委副书记孙立君说。
吉林省规划团队耗时半年行程近万公里,多次对阿勒泰重点旅游资源进行实地勘察,与有关方面深入交流,全面了解千里画廊各区域旅游发展现状、存在的问题和未来诉求,精心编制总体规划。
结合阿勒泰地区被自治区赋予冬季冰雪旅游经济发展核心区、阿尔泰山千里画廊生态旅游区等定位,2017年8月以来,吉林援疆指挥部邀约相关领域专家先后5次来到阿勒泰进行冰雪本底资源详细调查工作,启动规划编制工作,加快沿阿尔泰山1万平方公里冰雪大区建设。
同时,吉林援疆指挥部谋划实施“空中巴士”计划,启动设立航空口岸的前期工作,着手编制《阿勒泰地区对内对外开放和航空业发展规划》。2017年10月以来,阿勒泰机场已开通重庆、深圳、成都、西安、郑州、喀什等重要客源地城市的直飞航班,准备打造阿勒泰与国内主要城市往来8小时航线,助力阿勒泰旅游市场的培育和开发。
精准扶贫扶到点上
吉林援疆指挥部在农业开发、转移就业、结对帮扶等方面精准发力,确保援疆扶贫扶到点上、帮到根上。
5月21日,在距离哈巴河县城11公里的吉林省农科院哈巴河试验站里,各种农作物长势喜人,一块块竖立着各类标示牌的农作物新品种试验田格外引人注目。
“油葵、打瓜、小麦”一直是哈巴河县种植最广的农作物。依靠援疆力量,当地近年来加速推进农业科技示范、新品种引育等项目,推广应用农业新技术,优化传统农业种植结构,带动农民增收致富,已从东北地区科研院所、疆内科研院所引进大豆、玉米、油葵、蔬菜等25类作物近800个品种,通过逐步筛选,有6类作物12个品种适合当地种植。同时,投资500万元新建智能温室与日光温室,实现当地春季蔬菜种苗自给。
2017年底,吉林农业大学与阿勒泰地区签署合作协议,计划在阿勒泰地区设立院士工作站和农业科技研发中心,加强技术交流合作,促进科技成果转化,进一步提升阿勒泰地区农业产业技术水平和自主创新能力。目前,大尾羊羊脂、油葵、食用菌、野花精油等农产品综合开发利用项目正在紧锣密鼓推进实施中。
吉林援疆指挥部始终把产业援疆作为援疆工作重中之重,依托吉林省农业、科技、旅游等领域的比较优势,突破受援地产业发展瓶颈,变“输血”为“造血”,着力帮助受援地培育壮大特色优势产业和支柱产业。
吉林援疆指挥部在传统的经济、干部、人才、教育、科技、文化、卫生“七位一体”援疆工作格局基础上,还提出党建援疆概念,谋划实施“千里画廊、百村增收、万户就业”党建援疆工程,会同有关央企联合共建阿勒泰基层党建合作区,发起设立募集规模100亿元的边疆建设产业基金,从今年开始,陆续启动相关产业投资,以党建援疆推动产业援疆。
同时,吉林援疆指挥部协调吉林省委组织部每年安排200万元专项资金和50万元省管党费,专门用于党建援疆工作。依托千里画廊旅游驿站系统建设,同步规划建设3到5个党建援疆综合体,推广建设10个雪村,辐射带动周边困难群众就近就地实现就业。
