□新疆经济报记者何玲
2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西花垣县十八洞村考察时首次提出了“精准扶贫”,强调扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。
这是习近平总书记首次提出“精准扶贫”概念,此后这一理念内涵在一次次调研和实践中不断深化和丰富,为打赢脱贫攻坚战提供了坚实支撑。
新疆贫困人口多、贫困程度深,是国家脱贫攻坚的主战场之一。为了打赢脱贫攻坚战,五年来,全区上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,不断实现突破,为全面打好打赢脱贫攻坚战夯实基础。
“瞄准靶心”精准施策
精准扶贫精准脱贫,是我区脱贫攻坚基本方略。
五年来,我区聚焦精准,在精准识别精准施策上聚焦发力,坚持因地制宜,一户一策、精准到人,着力推进“七个一批”,确保脱贫路上不让一个人掉队。
受益于精准扶贫一户一人就业政策,岳普湖县巴依阿瓦提乡库孜吕克村贫困户阿布拉·瓦依提在村里的卫星工厂木工农民合作社实现就业。
阿布拉·瓦依提一家共五口人,以前一直依靠7亩地维持生计,由于居住的地方偏远,出行交通不便,很难实现就业。
今年,阿布拉·瓦依提享受到了国家易地搬迁项目,一家人搬迁到了村里巴扎附近的集中安置点,不仅出行方便了,就业也更容易了。
“我在合作社做家具,每月工资是2300元。今年努力干,一定能实现脱贫。”11月1日,阿布拉·瓦依提对记者说。当前,我区有越来越多的贫困户,在精准扶贫政策的帮扶下,实现脱贫。
下一步,我区将继续坚持落实《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见〉的实施意见》《自治区南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》,聚焦南疆四地州深度贫困地区和特殊贫困群体,推行实名制管理,落实“六个精准”要求,推进“七个一批”“三个加大力度”,着力提高脱贫质量,做到攻坚举措项目化、具体化,推动政策、资金、项目实名到村到户到人,确保完成年内3个贫困县摘帽、510个贫困村退出、45.47万贫困人口脱贫的目标。
“拓宽渠道”助推就业
就业是民生之本。
去年,皮山县木吉镇兰干村贫困户萨拉麦提·依地热斯的女儿,通过就业不仅让一家人实现了脱贫,也开拓了一家人的致富思路。
萨拉麦提·依地热斯一家5口人,一直依靠9亩地生活,日子过得拮据。去年7月,在安徽省援疆指挥部的帮助下,萨拉麦提·依地热斯的女儿开始外出务工挣钱,每月有2000多元的工资,她则在家里发展养殖业。
萨拉麦提·依地热斯告诉记者,女儿的工资加上自己养殖挣的钱,去年,一家人实现了脱贫。今后,她和女儿要努力挣钱,让一家人过上更好的日子。
记者了解到,5年来,我区不断拓宽扶贫渠道,通过疆内跨地区转移就业、转移内地就业、就近就地转移就业、转移“卫星工厂”“扶贫车间”“乡镇工场”就业、小微创业带动就业等方式,助力脱贫攻坚。
仅今年上半年,我区新增深度贫困县贫困家庭劳动力转移就业6.2万人,超额完成全年目标任务。
今后,我区将继续推进实施南疆四地州三年10万深度贫困人口就业计划,通过企业、园区的“卫星工厂”“扶贫车间”等就业途径,实现贫困人口就地就近、疆内跨地区转移就业脱贫7.2万人,稳定就业率达到95%。
“打造亮点”发展产业
发展产业是确保贫困群众持久脱贫的有效途径。
5年来,我区把培育主导产业作为推动南疆地区经济发展、改善民生、社会稳定的主攻方向,坚持优势优先,引导产业科学合理布局,大力培育和发展特色优势产业。
今年,馕产业成为阿图什市阿扎克乡麦依村带动村民脱贫的亮点产业。
每天上午10时,称面粉、和面、烧火……麦依村富民麦依打馕专业合作社成员开始了一天的忙碌。
该合作社负责人乌拉依木江·卡地尔告诉记者,为了让村里的贫困户早日脱贫,今年克州党委宣传部驻麦依村“访惠聚”工作队经过走访调研、征求群众意见,组织村里的6名有多年打馕经验的师傅,和19名贫困户成立合作社,让他们依靠馕产业,实现脱贫致富。
“我们每天打4500个馕,主要销售给附近工业园区的职工和本地农民。”乌拉依木江·卡地尔说,通过打馕,合作社的很多社员已实现了脱贫。今后合作社将继续扩大规模,带动更多村民摘掉贫困的帽子。
记者了解到,5年来,我区在22个深度贫困县开展提质增效项目,依托“基地+企业+合作社+农户”经营,积极发展电子商务;大力发展庭院经济,既美化村容村貌,又促进农民增收;大力发展养殖业,支持南疆四地州建设种畜禽场、畜禽规模养殖场、牲畜棚圈,扶持贫困户开展养殖。同时,重点发展劳动密集型产业,支持发展服装服饰、民族手工业等纺织服装产业和电子产品组装加工业,在22个深度贫困县建成一批扶贫车间、卫星工厂。并依托丰富的自然资源、人文景观、乡土风情,推进精准旅游扶贫工程,景区带动贫困村,能人带动贫困户。
如今,特色产业已成为我区打赢脱贫攻坚战的重要抓手。
