亚心网讯(通讯员 林栋梁)额敏县认真落实陈全国书记“切实把村级党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒”的要求,加强基层干部队伍建设,践行“学转促”专项活动宗旨,通过把握“四个度”,夯实基层基础,打牢维稳根基。
突出“广度”扩大选人视野
加强村“两委”班子建设,拓宽选人视野,一是从熟悉村情、有一定工作经验的本村党员、村民代表中选拔,从素质好的回村退伍军人中选拔,从大中专毕业生中选拔,从乐于为民服务、愿意回乡创业的外出青年中选拔,从致富带头人、农民专业合作社负责人、种植养殖能手中选拔具备“两带动”能力的人员作为村“两委”干部的选配对象,加强培养,将其选进村级班子,不断提高村级组织的执政能力;二是以配强第一书记为关键,全县选派第一书记180名,突出第一书记作用发挥,强化培训动态管理等措施。突出抓好后备干部队伍建设,按照1:1、1:2要求储备一批村级后备干部,全县储备1242名村级后备干部队伍,重视并做好“两后生”培养工作,选派大学生村官、“天池计划”人员83名,不断强化“村两委”班子建设。
突出“深度”加大培养力度
进一步加大对农村基层干部的教育培训力度,不断提升他们的政策理论素质和致富带富能力。按照“缺什么补什么”的原则,制订培训规划,健全村“两委”干部定期轮训制度,加强党性观念教育、政策法规教育和实用技术培训,全面提高村干部带领群众致富、带头致富的“两带动”本领,对村级干部进行了5期集中培训,近300名基层干部参加了培训,并建立现任干部帮教后备干部制度。推行“双培养两带动”机制,每名“访惠聚”工作队员联系1名村级后备干部,每名工作队党员联系培养1名入党积极分子,为主要内容的“双培养两带动”机制,进行一对一跟踪培养,建立1242人的村级后备干部队伍,按照“20103”机制的底线要求,抓好农牧民党员发展工作,目前,驻村工作队培养联系入党积极分子689名,培养造就一支讲党性、重品行、作表率的农村党员干部队伍。
突出“幅度”实施动态管理
各驻村工作队结合农村实际,不断推进基层干部管理工作规范化,协助村队(社区)“两委”规范落实“三会一课”、“两议三审四公开”、“两会两票”、“三务公开”等制度,进一步建立健全后备干部队伍人才库,实现村级后备干部动态跟踪管理,定期对后备干部进行考核评议,形成村级后备干部能上能下的选拔格局,目前,全县一季度调整村队(社区)书记4人、村队(社区)两委班子成员25人、村级后备干部181名;健全“村干部”激励机制,推行村干部报酬按月考核发放机制,提高村干部工资标准,激发村干部干事创业激情。制定《额敏县村干部目标管理考核办法(试行)》,健全科学规范的管理考核评价机制,加强服务型基层党组织建设,一季度全县扣罚村干部绩效考核工资78.08万元,奖励19.4万元。
突出“力度”坚持岗位实训
有针对性地安排后备干部参加实践锻炼,结合换届选举将德才兼备、业绩突出、群众公认的村级村队(社区)后备干部调整进村队(社区)“两委”班子,对没有进入村“两委”班子的后备干部,安排他们担任网格员、纠纷调解员、政策宣传员等职务,帮助他们积累开展群众工作的经验方法。目前,全县有704名村级后备干部,认领各类义务职位1200余个;加强对村级干部的管理,驻村工作队协助制定严格的领导制度、会议制度、办事制度、请假制度,进一步督促抓好村务党务公开、一事一议等制度。目前,驻村工作队协助推进“一事一议”项目208个,培训村队(社区)两委班子成员1517人;充分发挥第一书记“一总六分”作用,整合调动各类工作力量下沉到村队,混编落实网格化服务管理,目前,全县1900余名村干部、2400余名无职党员担任各级网格长职务,做到群众走到哪里、党的工作力量跟进到哪里,党的工作就跟进到哪里。