全力推动我区经济持续健康发展
——深入学习贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神综述(二)
□亚心网记者任江
6月的新疆,花红草绿、瓜果飘香,正进入一年中最好的季节,天山南北到处是一派团结祥和、发展繁荣的喜人景象。
三年来,特别是自治区第九次党代会以来,自治区党委坚决贯彻落实习近平总书记在新疆考察工作时的重要讲话和在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢记习近平总书记作出的“要坚定不移推动新疆更好更快发展,同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”的重要指示,正确处理稳定和发展的关系,牢固树立“五大发展理念”,努力适应经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高质量和效益为中心,全力推动经济持续健康发展,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。
更好更快发展——
为发展定方向
6月10日9时,由阿勒泰开往阿克苏的K9772/3次列车载着680多名旅客缓缓驶出火车站。这是北屯至阿勒泰铁路开行的首趟旅客列车。经过了几十年的盼望,经过3年紧张建设,阿勒泰市彻底结束了不通火车的历史。
人们对阿勒泰开通火车有着不同的感受和解读,但有一个事实是人们都感同身受的,那就是新疆经济正驶入更好更快发展的快车道,新疆人的成就感、自豪感、获得感与日俱增。
今年以来,“1.5万亿元固投”成了新疆经济中出现频率最高的热词。从阿尔泰山脉到帕米尔高原,从吐哈盆地到伊犁河谷,1.5万亿元固定资产投资让天山南北到处都是大建设、大发展的场景;一个个正在建设的重点项目,一个个正在实施的民生工程,把以习近平同志为核心的党中央对新疆的殷切关怀,转化为推动新疆更好更快发展的巨大动力。
在习近平总书记在新疆考察工作时的重要讲话以及第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神引领下,我区主动适应经济发展新常态,坚定不移推进供给侧结构性改革,推动经济更好更快发展。
3年来,新疆特色优势产业不断壮大。围绕稳粮、调棉、优果、兴牧,充分挖掘农牧业发展潜力,推进农牧业产业化经营和农牧产品深加工,提高农牧产品的有效供给,农业生产稳中有进;工业结构逐步优化升级,尤其是纺织服装业高歌猛进,改造提升传统产业的步伐进一步加快,煤炭煤电煤化工、石油石化、冶金建材等传统产业,在去库存、降成本、调结构等方面推行供给侧结构性改革,加速向中高端水平迈进,同时,战略性新兴产业加快发展,产业园区建设加速推进,建设了一批国家级高新技术产业开发区;以旅游业为龙头的第三产业异军突起,对新疆经济发展的贡献率越来越高。
3年来,新疆倾力推进丝绸之路经济带核心区建设,先后制定印发了推进丝绸之路经济带核心区建设的实施意见、行动计划和指导意见,高水平、高起点地推进丝绸之路经济带核心区“五大中心”和“十大进出口产业集聚区”建设,核心区建设成果初显。
“五大发展理念”——
为发展固基础
在乌鲁木齐市柴窝堡附近,有一道靓丽的风景——山坡、原野上高耸着风力发电机塔架,巨大的风力发电机叶片缓缓地旋转着。这是新疆金风科技股份有限公司制造的风力发电机营造出的现代工业大发展的壮美图景。
如今,金风科技生产的风力发电机不仅遍布全国各地,而且销往世界各地。持续不断的创新,让金风科技从新疆走向全国、走向世界。
“五大发展理念”早已深深融入新疆经济发展之中,成为最为坚实的基础和最为强劲的动力。
金风科技、特变电工、中泰集团……这些在国内外声名鹊起的新疆知名大企业无不以创新为根本。创新为新疆经济发展注入一股股活水。
3年来,新疆更加注重经济社会各方面发展的整体推进,统筹协调发展。从一二三产的协调发展,到大力推进南疆发展,做活“棋眼”,再到统筹推进城乡发展,大力开展脱贫攻坚工作,协调发展理念已渗透到新疆经济发展的方方面面。
绿水青山就是金山银山。3年来,新疆紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,推进生态建设,严禁“三高”项目进新疆,加大污染防治和防沙治沙力度。天蓝地绿水清的美丽新疆已出现在人们眼前。
新疆是古丝绸之路要道,促进了东西方经济、文化的交流交融。如今,“一带一路”建设赋予了新疆千载难逢的历史机遇,新疆又站在了开放的最前沿。伴随着“一带一路”建设的不断推进,改革开放的红利正在新疆经济发展中不断释放。
发展的目的是为了人。新疆在发展中,始终牢记“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的基本要求。大力推动“大众创业、万众创新”,以简政放权的改革为市场主体释放更大空间,让人们充分释放出活力,充分享有改革发展“红利”。为了让新疆各族群众尤其是贫困地区的各族群众共享社会发展的成果,新疆坚定不移贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,深入实施精准扶贫、精准脱贫,取得了令人瞩目的成果。
改善民生——
为发展添活力
到今年5月底,新疆1.5万亿元固定资产投资项目已经开工6000多个。这背后还有一个温暖的数字——这些项目吸纳新疆籍劳动力超过20万人。
新疆大建设、大发展不仅为新疆建造出了更多水库、机场、铁路、公路,为新疆各族人民工作和生活条件的改善作出了贡献,更通过促进城乡富余劳动力转移就业等,直接为所在地各族群众增加了收入,让他们脱贫的脚步更加有力。
“要坚定不移实现新疆跨越式发展,同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展。发展要落实到改善民生上,落实到惠及当地上,落实到增进团结上。”习近平总书记的嘱托今犹在耳畔,新疆上下牢记嘱托,狠抓落实,让发展成果更好更快地惠及各族群众。
固定资产投资项目在建设过程中要最大限度地使用当地劳动力特别是农村富余劳动力,总体用工的70%、一般普工的90%应招用新疆籍劳动力,安居富民房建设项目总体用工的90%以上应当招用新疆籍劳动力……这些规定都让新疆经济发展和民生发展实现了齐步走。
发展纺织服装产业促进百万人就业工程,不仅让新疆纺织服装业发展迅速,更为增加就业创造了良好条件。今年,新疆将力争完成纺织服装固定资产投资720亿元以上,一举实现新增就业10万人。
更为可喜的是,新疆经济的发展为民生建设提供了前提和保障,而通过促进就业等举措,越来越多的各族群众从相对封闭、落后的环境中走出来,与更多的人交往交流交融,从而为增进民族团结奠定了坚实基础。
切实贯彻新发展理念
□新疆日报评论员
理念决定着发展方向、发展思路、发展成效。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是管全局、管根本、管长远的鲜明导向,为新疆主动适应经济发展新常态、增强发展新动力提供了根本遵循。
以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆发展。第二次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记作出了“坚定不移推动新疆更好更快发展”的重要指示。参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时,习近平总书记又强调,要贯彻新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,培育壮大特色优势产业,加强基础设施建设,加强生态环境保护,严禁“三高”项目进新疆,加大污染防治和防沙治沙力度,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
总书记在不同时期作出的重要指示,指明了过去三年和今后更长时期新疆的发展思路、发展方向和发展着力点,也指出了新疆实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展必须坚持的理念。沿着总书记指引的方向,三年来,特别是自治区第九次党代会以来,面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的稳定发展任务,全区上下紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划发展,主动适应经济发展新常态,切实贯彻新发展理念,积极参与“一带一路”建设,大力推进供给侧结构性改革,紧贴民生推动发展,各项事业取得新进展。
乌鲁木齐高铁新客站已投入使用、西行班列常态化开行、中国—中亚科技合作中心稳步推进、国内外金融机构纷纷入驻、周边国家和地区康养医疗首选新疆……(上接1版)天山南北的一系列实践证明,新发展理念就是新时期新疆发展路上的指挥棒、红绿灯。只要我们把思想和行动统一到新发展理念上来,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”积极探索、持续用力、久久为功,就能不断开创新境界,取得新成就。
切实贯彻新发展理念,必须紧紧扭住发展不放松。坚定不移推动新疆更好更快发展,是落实社会稳定和长治久安总目标的重要支撑,是全面建成小康社会的必然要求,是全区各族人民群众的热切期盼,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观需求。要以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点,以提高发展质量和效益为中心,以改善民生、凝聚人心为目的,走具有中国特色、新疆特点的发展路子。要牢牢把握“一带一路”建设的宝贵机遇,建设好丝绸之路经济带核心区,充分发挥好核心区优势。要把发展重点放在全面深化改革上、放在培育发展特色产业上、放在创新驱动上,不断激活发展的内生活力和动力。
切实贯彻新发展理念,要在思想和行动上做到同频共振。常制不可以待变化,一途不可以应无方。切实贯彻新发展理念,是一个破与立统一的过程,也注定是一个攻坚克难的过程,需要全区上下具备不为风险所惧的精神和深学笃用的能力。瞻前顾后、畏缩不前,就挣不脱旧思维、旧方法的桎梏,就只能在固有的理念中打转兜圈。勇往直前、开拓创新,才能破解发展难题、厚植发展优势、增强发展动力,再创发展新辉煌。要破除拼资源等陈旧观念,走出“一亩三分地”“自扫门前雪”等思维窠臼,把新发展理念体现到政策出台、路径谋划、措施制定和工作推动的全过程,真正以新理念引领新疆发展、以新成效造福新疆各族人民。
回眸过去,我们以新发展理念把握引领新常态,实现了发展的新跨越;放眼未来,我们继续深学笃用、久久为功,就能够让新发展理念在天山南北变为普遍实践,书写无愧于各族人民、无愧于时代的发展新篇。
