原标题:我州“三着力三强化”提高脱贫质量
我州把提高脱贫质量放在首位,一手抓精准扶贫精准脱贫,一手抓稳定脱贫巩固脱贫,“三着力三强化”推动脱贫攻坚提质增效,确保脱贫工作取得实效。
着力整体脱贫,强化政策扶持。全州上下做到全局工作聚焦脱贫攻坚、重点聚焦深度贫困地区、目标聚焦“两不愁三保障”、方法聚焦“户户清”,举全州之力决战脱贫攻坚,召开全州扶贫开发领导小组会议22次、专题会议10余次,开展5级调度和驻县督导,确保攻坚力度不减。加大对脱贫攻坚工作的投入力度,强化资金支持。仅2019年州级筹措全口径扶贫资金10.3亿元,净增加7.9亿元。同时,提拔增派15名能力作风过硬的干部到4个深度贫困县的乡镇挂职,增强基层攻坚力量。完善机制,把巩固脱贫成果贯穿始终。石屏县建立巩固脱贫成果“1+N”政策体系,出台《石屏县巩固提升脱贫成果三年行动实施方案》和14个专项行动方案,综合运用产业就业、公益岗位、爱心结对和社会保障等措施,“一户一策”实施精准帮扶。
着力稳定脱贫,强化精准帮扶。聚焦产业就业、民生社会保障,强化精准帮扶,确保群众稳定增收、生活有保障,脱贫有支撑。大力推广泸西县“新型经营主体全覆盖”、元阳县劳务输出“一金三保”等经验做法,不断完善新型经营主体带贫利益联结机制,提高产业就业组织化程度,全州1791个新型经营主体带动19.8万贫困户85.6万人稳定增收。新增贫困户劳动力转移就业3.35万人,对有培训意愿的贫困家庭劳动力、未升学初高中毕业生开展免费职业培训全覆盖。注重把各方力量汇聚起来,形成脱贫攻坚强大合力。深入推进东西部扶贫协作和定点扶贫工作,徐汇、长宁区22个镇、街道、办事处与对口县35个贫困乡镇334个贫困村结对,260个企业与对口县362个贫困村结对帮扶。全州共有361户民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫,覆盖建档立卡贫困户4.3万户20.72万人,累计投入资金6.06亿元。织牢民生保障网络,消除返贫隐患。累计下达各类奖助金170923万元,惠及建档立卡贫困户学生30.2万人次,实现资助全覆盖;全州建档立卡贫困人口基本医保和大病保险参保率达100%;累计为建档立卡贫困群众报销医疗费用15.73亿元,尽可能地减轻群众看病负担。全州城乡居民养老保险参保人数229.03万人,建档立卡贫困人口参保率达100%;129856名建档立卡贫困群众纳入低保。
着力自主帮扶,强化扶贫扶志。激发群众主体意识,提升脱贫的长久效用。一是注重思想引导,脱精神之贫。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,绿春、元阳等县建立“动力小站”“爱心超市”,为贫困户脱贫注入动力,组织各级干部进村入户引导群众除陋习,倡导移风易俗,树立新风正气。二是注重思路引导,脱能力之贫。泸西县针对贫困人口中的小学以下文化程度占48.96%的实际,成立县、乡、村3级教育培训服务中心,因地制宜地开展种植、养殖、餐饮服务、家电维修等就业技能培训。313名贫困户家庭子女就近接受职业教育,毕业生就业率达98%,月平均工资达4000元以上。三是注重示范引导,补奋进短板。不断强化乡镇党委的龙头引领作用和村级党组织的坚强堡垒作用,全州累计培养“明白人”“带头人”9770人,发展项目3658个,带动5.4万余户群众增收致富。开展各类脱贫攻坚培训447期、参训人员6.4万余人次。推广“党总支+合作社联农户连龙头企业”的“村社合一、社企互融”模式,泸西县81个村委会每个村委会都成立农业综合开发服务社,由村党总支书记任法定代表人,村委会主任任理事长。(通讯员 李文志)