原标题：“加减乘除”4法“蒸”热开远经济
开远市小龙潭镇转思路、换做法，不断探索如何做好“碳文章”，在发展循环经济上利用“加减乘除”4法，通过推动供给侧结构性改革，盘活煤电资源优势，推动传统产业绿色转型，助力循环经济发展，让小龙潭镇创造了“龙潭速度”，热电汽循环利用产业园也“蒸”热了开远经济。
近日，笔者来到小龙潭镇热电汽循环利用产业园，在“豆香苑”车间里，工人正在有序地工作：有的在装豆浆，有的将豆浆舀到制皮槽里，有的将成型的豆腐皮用竹竿挑起来晾晒，还有的在整理豆腐皮。
“豆香苑”负责人程兰兰告诉笔者，“豆香苑”是一家厂龄近10年的豆制品加工企业，在入驻园区前，老厂环境差、设备差，日产豆制品3吨左右。入驻园区后，“豆香苑”环境良好、生产车间安全有序，有近90名员工，日产豆制品近8吨。
在小龙潭镇热电汽循环利用产业园建设好之前，像“豆香苑”这样的豆制品加工生产企业有很多家。大多数以家庭作坊为主，卫生条件差，存在食品安全风险；加工生产时噪音、粉尘、污水排放达不到环保标准；生产用煤存在私挖滥采现象……一系列问题让小龙潭豆制品行业的发展受限，始终停留在作坊式、分散化的发展阶段。
为了让小龙潭的煤矿资源重新“活”起来，在市委、市政府的领导下，该镇立足创新、协调、绿色、开放、共享5大发展理念，统筹做好“加减乘除”4法，切实提高工业供给端的质量和效能，盘活煤电资源优势，推动传统产业绿色转型，促进工业经济转型升级。
“加”，就是着力优化“煤电独大”的产业结构，努力将小龙潭镇打造成特色工业小镇，努力把热电汽循环利用产业园小龙潭片区建成示范工业园区和品牌示范园区，狠抓豆制品行业“提质增效、转型升级”，打造经济新兴增长极，通过不断增加非煤产业占工业总产值比重逐步实现从“黑色”到“绿色”的转变。
“减”，就是通过标准化厂房的建设及全力支持豆制品生产企业“出村入园”，推动产业向园区聚集发展，提高资源要素配置效率，降低企业固投成本。通过热电联产项目，实现集中供汽、供电，通过提高供给的精准性和有效性，降低企业用汽、用电成本，减轻实体经济负担。
“乘”，就是在“保存量、稳增长”的前提下，按照“不破法规破常规”的工作原则，将热电汽联产项目纳入一张图计划，通过延长产业链发展链条，加强资源综合高效利用和促进企业优势互补，实现开远市工业分散燃煤向集中供热过渡，使火电企业转型为供热供汽为主的热电联产企业，以激活“煤、电”两大传统产业，发挥创新引领发展倍增效应。
“除”，就是破除体制机制障碍，破除传统思维方式，破除部门壁垒，通过抽调政府相关职能部门工作人员组建工作团，进驻一线现场办公，保证了园区建设工作及时、有效、顺利开展。小龙潭供给侧结构性改革在政府与市场“两只手”的协调配合中，突出市场在资源配置中的决定性作用，不断提升经济发展质量和效益。
通过“加减乘除”4法，有效地破解了小龙潭煤矿资源不好用、用不好的窘境，真正把煤矿资源用得好、用得巧。
开远市龙恒投资有限责任公司总经理李桂彪介绍，园区聚集以热电汽为主要生产要素的企业41家，由国电开远发电有限公司统一供汽、供电、供水，既激活了传统的煤、电产业，又降低企业成本、提高竞争力，保证企业平稳运行、快速发展，稳定财政税源，达到“保存量、稳增量”的目标。
截至目前，热电汽循环利用产业园已建设41个标准化厂房，建成10.8万余平方米的标准化车间。2018年，园区实现生产总值10.8亿元、豆腐皮产量9.6万吨，为该市转型升级做出了积极贡献。2019年，园区预计实现产值13亿元，生产豆腐皮11.7万吨。（通讯员 詹大发 张杨亦然）
