原标题:21480户农户住进安全房——金平县聚焦4个特色抓实农村危房改造工作纪实
金平县在推进农村危房改造中,早动员、早安排、早部署、早落实,紧扣目标任务、时间节点,聚焦4个特色抓实农村危房改造工作。目前,已全面完成各项工作任务,21480户农户拥有了安全稳固的房屋。
“两个发动”合力推进农村危房改造
干部动起来。压实各个层级攻坚责任,重点行业部门的硬落实、挂钩单位的帮扶、乡镇的责任包干、“网格管理”的动态监测和挂联干部的包保为重点,紧盯农危房改造工程的落实。实行指挥部督查和纪委跟踪整改执纪问责“双线”管理,严明“通报批评、扣减绩效、降职降级、依法严处”等军纪军法,对违反纪律规定、不履职不负责的按照《脱贫攻坚责任追究办法》严肃追责问责,倒逼领导干部将精神状态和工作节奏调整到“战斗状态”。整合驻村扶贫队员、村组干部、挂联干部和乡镇工作队力量,对“非卡户”“系统标注已脱贫户”危房开展再筛查再比对,确保卡内卡外无遗漏。出台《村干部脱贫攻坚履职激励方案》,年内整合1152万元奖励在脱贫攻坚中实打实干的村组干部,调动村组干部工作动力,发挥群众组织动员的基础性作用。
群众动起来。实施“美好生活靠奋斗、洁净家园靠双手”行动,通过党员先锋队、巾帼服务队、红黑榜“两队一榜”,组织党员干部、热心妇女和威望高的“明白人”参与协助建房作出示范,发动群众投工投劳、互帮建设,对观望迟疑、偷懒怠惰的在黑榜公示,一票否决,不得参与“爱心超市”积分换物品,多措并举让群众动起来。
推行“两套战法”层层压实责任、逐级传导压力
推行“车轮战法”。深入实行处级领导、部门乡镇轮岗调休制、AB角互补制,合理轮岗调休,确保领导和职工必须有一半以上在岗,保证战斗力充足、工作不间断。强化非领导职务干部管理和考核评定,在岗管理情况与单位财政预算挂钩,形成管理与使用并重的良性互动,盘活攻坚力量。推行“阵地战法”。将全县工作力量下沉到乡镇和村组,坚持划片包干“攻”,县级领导挂包乡镇并责任包干到行政村,每月不少于12天驻乡入村工作,合理调配乡镇内驻村队员和工作力量。挂包单位把干部职工分成批次、按梯队轮换工作力量下沉到挂包村组,吃住在村、工作在户。坚持改进方法“守”,推广“户户清”、“处处实”、“时时盯”工作法,“专人专班”统筹协调、监督质量,综合运用微信视频适时掌控进展和随机抽查、现场督促等方式加快工作节奏。坚持瞄准短板“补”,“进一支施工队伍、培训一次,建一套样板房、找一次问题”,按照“一看柱承重、二看梁坚固、三看墙结实、四看顶无漏、五看地板平整无沉降、六看功能分区有兼顾”的标准,发现问题及时研究处理,减量和提质并重,由点到面拓展、由面到户覆盖。
充实“三大主力”全力推进“农危改”
施工队主建。及时清理施工组织力弱、推进慢、改造质量低的施工队,按照施工方技术力量与未竣工危房数的比例科学配备施工人员,督促现有的133支施工队伍,保证有未竣工的村小组有施工班组覆盖,严格落实“一户一方案”科学施工,做好“户台账”,确保全面完成“清零”任务。
监理方管质。整合外聘的29名工程监理员、县级13名技术督导员、乡镇39名技术指导员,交叉搭配组成技术指导组、质量监督组,把好“方案关、程序关、质量关”,严格标准抓紧核查验收,确保竣工一户验收一户、合格一户拨付资金一户。
乡镇保畅。加强与落户金平县建厂的3家屋面材料生产厂商衔接协调、订单供货,统筹好通村道路等项目与农危改的“先后缓急”,做到“优先保障建筑材料进场、优先保障工匠力量、优先保障水电等施工要件”三个优先,确保工作推进有条不紊。
通过各种强有力的措施,金平县农村危房改造工作取得明显成效。截至6月30日,全县锁定符合改造条件的2018年至2019年危房改造任务有21480户,其中4类重点对象17929户,非4类重点对象无力建房纳入改造3551户。目前,已实施改造开工21480户,开工率100%;已竣工21480户,竣工率100%。(通讯员马志祯)