“2018年12月23日，云南省扶贫开发成效考核组考核者太乡大田村委会时，大田村党委书记余泽光存在对‘户户清’的六清不清楚，全村贫困状况、基本政策、贫困对象动态管理、脱贫退出程序，‘六个精准’‘五个一批’等问题不熟悉，工作流于形式，浮于表面，作风不严不实，违反党的纪律。余泽光作为村党委书记，在脱贫攻坚动态管理和脱贫退出工作中指导不够、督促不力、把关不严，对大田村委会建档立卡贫困户陶某户错退负有主要领导责任。2019年3月，余泽光受到谈话诫勉问责。”
4月13日，“清廉广南”微信公众号、广南县政务网通报了广南县5起扶贫领域典型案例，这是该县今年第四次就扶贫领域典型问题进行点名道姓通报曝光。
今年以来，广南县纪检监察机关深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，不断强化监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。上半年，全县共排查扶贫领域问题线索103条，党纪处分3人，政务处分2人，问责31人1个单位，批评教育89人，通报曝光扶贫领域典型案例12批次29起65人8个单位。
找准监督重点精准发现上下工夫
“找出脱贫攻坚监督执纪中存在的难点、痛点，实施重点监督，确保脱贫攻坚监督执纪问责顺利推进。”广南县纪委书记、监委主任多次对扶贫领域监督执纪问责工作作出要求，多次深入所联系的贫困村，调查了解情况，当面指出问题。
广南县推行基层群众走访制度，各乡（镇）纪委、各村（居）务监督委员会采取专项巡访、个别走访、入户调查、召开群众会和党员会等方式，对驻村工作队和村（社区）“三委”干部在岗履职情况，脱贫攻坚工作落实情况，补贴、补助、救济等各类民生资金的落实到户、到人情况等8个方面的内容进行走访。
同步推进“村（社区）务公开审查备案台账”“民生资金监管台账”与“项目建设监督台账”“三个台账”创建工作。围绕扶贫项目资金台账建设、项目推进、资金管理使用公示公开、问题线索移送、是否存在违纪违法等情况开展省纪委监委领导调研广南指示精神落实情况进行监督检查。
截至目前，累计对村（社区）党组织开展“三个台账”执行情况检查167个（次），发现问题104个，对144个村（社区）党组织、249个村小组进行走访，发现问题83个，开展项目监督检查，发现项目推进慢问题24个，项目未能开工或已停工5个，项目工程质量不合格1个。
用活机制执纪严查快办上发力
“扶贫资金、民生资金、专项资金一分都不能贪占挪用。纪检监察机关要把扶贫领域的不正之风和腐败问题作为重点，持续抓下去。”县纪委监委主要负责人表示，县纪委监委要用活扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，建立脱贫攻坚发现问题线索排查常态机制和问题线索移送长效机制，每月对乡（镇）、县级部门扶贫领域问题线索开展1次集中排查，对发现的扶贫领域问题线索进行1次移交，对脱贫攻坚发现的重点问题、典型问题、突出问题快报快查快处。
落实好直报点和预警机制，制定印发《关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况直报点实施方案》和《广南县脱贫攻坚监督执纪问责预警方案》，要求各乡（镇）纪委、派驻（出）机构、县委巡察办、县纪委监委相关室（部）每季度对扶贫领域问题线索及案件查办情况进行分析研判，确保不放过每一条问题线索。
畅通群众诉求，充分发挥“脱贫攻坚五级联动监督平台”作用，对诉求咨询类问题、信访举报类问题严格实行分类处置，建立扶贫领域重点问题县乡督办制度，聚焦和解决突出问题，多轮次、滚动式跟踪督办，切实发挥督办督查的杠杆作用。
截至目前，扶贫领域立案5件5人，结案5件5人，其中，党内严重警告2人，开除党籍1人，记过1人，撤职1人。在脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台录入群众诉求1317件，办结1307件，办结率99.2%，群众满意率96.7%。
建立“五查”机制资金安全上较真
广南县纪检监察机关通过采取部门自查、派驻督查、定期抽查、专项检查、专项巡察“五查”的方式，加大监督检查力度，确保项目落地、资金安全。
部门自查。18个行业主管部门及2个乡（镇）共开展自查5次，发现问题38个，其中涉及项目方面的问题22个，涉及资金方面的问题16个。
派驻督查。对18个行业主管部门及2个乡（镇）共开展检查5次，发现并督促整改问题50个，其中涉及项目方面的问题31个，涉及资金方面的问题19个。
定期抽查。由县纪委县监委分管副书记牵头安排，挂联纪检监察室负责定期抽查，每季度对乡（镇）纪委、县纪委县监委派驻（出）纪检监察组开展监督检查情况进行再监督再检查，对监督检查情况进行一次“回头看”。
专项检查。县纪委监委抽调财政、审计、发改、督查等部门人员组成专项检查组，对省级行业部门协调帮扶广南的项目和资金情况开展专项检查3次，发现问题21个，问题线索1条，提醒谈话3人。
专项巡察。2019年，县委第八轮巡察，对杨柳井乡、黑支果乡、那洒镇、者兔乡所属31个深度贫困村党组织开展脱贫攻坚专项巡察，目前驻点巡察工作已结束，正在进行问题清单梳理。
打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺，是一项必须完成的政治任务。广南县纪检监察机关将加大扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置力度，夯实政治责任，坚守职能定位，在精准发现上下工夫，在严查快办上发力，在资金安全上较真，坚决扫清扶贫路上的“拦路虎”，努力为广南县打赢脱贫攻坚战提供纪律和作风保障。
云南网记者陈柏宇
