原标题：普洱市脱贫攻坚取得决定性进展
党的十八大以来，我市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，切实加强组织领导，创新扶贫模式，完善长效机制，聚焦“两不愁”，紧扣“三保障”，坚持扶贫与扶志扶智相结合，最大限度激发贫困群众内生动力，脱贫攻坚工作取得了决定性进展。
贫困人口大幅度下降，脱贫成效明显。从建档立卡贫困人口的减少来看，2016年减少8.6万人，2017年减少9.13万人，2018年减少10.73万人，减贫人数逐年增加。从贫困村出列来看，2016年出列111个，2017年出列128个，2018年出列171个，累计出列410个。从贫困县摘帽看，2017年，宁洱哈尼族彝族自治县率先脱贫摘帽，2018年，镇沅、景谷、孟连、西盟4县顺利通过第三方实地评估检查，于2019年4月30日获省政府批准退出。
脱贫攻坚机制逐步完善，干部责任全面压实。建立了“五级书记抓脱贫、党政同责促攻坚”的责任体制，层层立下“军令状”。33名市级领导分别挂联10个片区县、挂包32个乡(镇)、挂帮33个贫困村，发挥脱贫攻坚指挥部“参谋部”的作用。同时，健全完善“挂包帮”“转走访”工作长效机制，与建档立卡贫困户全部结成对，实现“挂包帮”双向全覆盖。
聚焦“两不愁”，产业就业取得实效。探索出宁洱“311”、镇沅“5+1”入股量化补助等产业就业扶贫典型经验。目前，全市建档立卡贫困户产业覆盖率超过90%，新型经营主体与建档立卡贫困户利益联结机制覆盖率达98.24%。2016年以来，全市投入产业资金占财政扶贫资金总量的36.95%。2018年，共完成培训贫困劳动力14.3万人次，实现就地就近就业9000余人，转移到省外就业600余人，开发公益性岗位28197个。
紧扣“三保障”，住房保障及教育扶贫、健康扶贫工作有序推进。“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口80131人，搬迁任务基本收尾，2016年、2017年完成农村危房改造和抗震安居工程建设任务46641户，2018年改造“4类重点对象”农危房39826户。累计投入教育扶贫资金13.8亿元，“全面改薄”项目如期完成。除澜沧拉祜族自治县外，其余9个县(区)义务教育均衡发展已通过国家评估认定。2018年，全市建档立卡贫困人口参保率达100%;建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%。对建档立卡贫困患者实行大病专项集中救治30706人。
志智双扶，贫困群众内生动力有效激发。镇沅成立“深度贫困人口培训中心”让“懒汉”变“好汉”的做法得到国务院扶贫办主要领导批示肯定，西盟“脱贫工作委员会”激发群众内生动力的做法被新华社《国内动态清样》刊载、孟连“宾弄赛嗨”民族团结互助机制促脱贫攻坚的做法得到上级和社会各界充分肯定。澜沧被确定为全省科技扶贫示范县，科技助力精准扶贫等工作取得了新成绩，得到上级充分肯定和社会各界广泛认可。（记者臧灵）
