8月1日,由中共云南省委网信办和新华网联合开展的“‘壮丽70年·奋斗新时代’云南篇章成就展”系列访谈活动中,曲靖市委副书记、市长李石松走进演播室,详细介绍了近年来曲靖在农业农村发展、全面推进乡村振兴等方面所取得的成就。
“曲靖是一个典型的农业城市,曲靖有664万户籍人口,常住人口城镇化率仅为48.5%,一半以上的人口居住在农村。”李石松说,曲靖的实际情况决定了“三农”工作在曲靖具有特殊并重要的地位。
农村的发展和农村群众生活的改善关系到曲靖全面建设小康的发展。据了解,曲靖农业的增加值去年达到360.2亿元,位居全省第一位。曲靖第一产业在整个经济结构中占17.9%,高于全省14.3%的水平。
“第一产业比重大既表明曲靖农业处在重要地位,但也表明曲靖第二产业和第三产业不够强大。”李石松告诉记者,曲靖农业结构还处于一种原料生产供应的低层次阶段,虽然产值在全省较大但结构层次低造成农业发展质量较低,要“由低到高”推进曲靖农业农村发展。
重中之重加快“农业深加工”发展
据李石松介绍,曲靖第一产业中,种植业占第一产业的42%,曲靖1150万亩的耕地中种植320万亩种玉米、300万亩左右种土豆、180万亩左右种杂粮、120万亩种烤烟、80万亩种水稻,整个种植业以经济效益低的玉米和土豆为主,种植业面临着非常繁重的结构调整问题。“对此,曲靖市委市政府正开展种植结构调整的规划编制工作,出台推进种植结构调整的意见等一系列的政策措施,大力推进曲靖种植业优化结构调整。”
同时,李石松讲到,曲靖的畜牧业占到第一产业的51%,畜牧业位列全省第一,但畜牧业同样处于低层次,以原料输出为主,一家一户分散养殖的低层次的发展水平。据悉,曲靖9个县(市、区)中,8个县(市、区)是全国生猪调出大县,猪牛羊鸡产量位列全省第一。为大力推进畜牧业转型升级,曲靖市引进了广东温氏集团开展集团化规模化养殖500万头生猪,目前相关产业布局等工作正积极推进中。
“要加快曲靖农业深加工发展,将其作为曲靖农业产业发展的重中之重。”李石松说,曲靖农产品加工具有得天独厚的条件,不能进行低水平的输出。经过近几年加快培育龙头企业发展,目前蒙牛集团已经落户曲靖,100万头奶牛牧场和1000吨鲜奶加工工厂已经开工建设;中国三大速食品方便面加工的重点企业今麦郎已经在曲靖开工建厂;浙江李子园饮品已经在曲靖投产建设。
下一步,曲靖将进一步加大农产品的交易市场以及农业产业科研院所的科技研发,推进曲靖农业一二三产业的融合发展。同时,加大招商引资吸引知名有实力的企业,致力于曲靖的农产品的企业到曲靖落户、到曲靖发展。
“两条原则”推进农村人居环境
“通过产业发展推动乡村振兴的产业兴旺,同时在推进产业兴旺、脱贫攻坚工作的基础上大力推进农村人居环境的改善。”李石松讲到,曲靖农村人居环境的改善任务非常繁重。
因地制宜抓农村规划和有序建设。针对农村规划这一短板问题,曲靖正着手编制各县市村庄布局规划,同时全面实施村庄规划建设方案的编制,从实际出发具体到每个村庄的规划。“立足于农村的实际,实事求是地发动农民参与规划编制的主观积极性,充分发挥农村乡土人才的作用。”李石松说,要把农村有识之士、乡土人才、群众的参与和科研技术相结合,实事求是地为每一个村庄编制这个村庄的建设规划方案。
全力推进农村整洁干净。“农村和城市最大的区别就是整洁干净的区别。”李石松讲到,以前的农村伸不出脚,睁不开眼,到处都是垃圾,敞不开鼻,到处有异味。要解决这个问题主要还是发动群众。第一解决垃圾的问题,村民的屋里屋外要扫干净,村庄内利用机制制度实现长久的干净。第二处理好垃圾,改变原来垃圾靠风刮、污水靠蒸发的情况,实事求是选择集中处理或焚烧处理垃圾的问题,因地制宜选择规范化集中处理污水或生物处理等方法。第三解决垃圾乱堆乱放和人畜分离问题。第四推进厕所革命建设,有条件的地方建入户的水冲厕所,无条件的地方建公共水冲厕所等。
“农村人居环境的改善一定要遵循两条原则。”李石松解释说,第一要实事求是,因地制宜,因农村制宜,因每个村子制宜。第二要发动群众,要把它变成群众自己的事,不是政府单方面的事。这样通过产业的兴旺和建设,通过人居环境的改善推进乡村振兴,才能实现“三农”的持续健康发展。
云南网记者 杨萍 刘桐