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德宏州着力破解招商引资项目落地难题

时间:2019-08-08

原标题:我州着力破解招商引资项目落地难题

德宏州自然资源和招商部门近日联动梳理核查招商引资项目落地难题。经梳理,全州共有29个招商引资项目,用地总面积23358.97亩,落地难主要存在土地要素和非土地要素两类问题。

土地要素主要涉及选址不符合规划、占补平衡指标难以落实、部分项目用地与生态红线重叠和占用基本农田;非土地要素主要是报批前期工作滞后、社保资金未缴纳、林地手续问题、报批规费筹措困难等。针对存在问题,我州将采取以下三条措施着力解决:

一是规划问题。针对省以上交通、能源、水利等项目,按项目修改规划,确保用地符合规划。建设用地指标确实无法满目用地需求的,依据《云南省规划预留建设用地指标使用管理办法》,逐级申请使用规划预留建设用地指标,保障用地需求;规划指标有剩余,但区域不平衡的,分清轻重缓急,通过评估修改土地利用总体规划的方式统筹调剂。进一步优化项目选址和规划,针对特色小镇、工业建设项目涉及永久基本农田或生态保护红线的,优化调整项目选址和规划方案。

二是占补平衡问题。招商引资项目占补平衡必须优先在州内保障,占用水田面积较少的,由州级调剂解决数量;占用水田面积较大州级确实无法保障,可在省级补充耕地指标交易平台购买;商服项目占用优质水田额度较大的,建议另行选址。严控新增建设占用耕地,从源头缓减占补平衡压力,继续压实地方政府的耕地保护主体责任,加强土地规划管控,严控新增建设占用耕地,尤其是坝区优质耕地和水田。加大补充耕地工作力度,督促地方政府持续加大以耕地提质改造为主的土地整治,拓宽补充耕地渠道,加大补充耕地投入,增加补充耕地储备,从根本上解决占补平衡难题。尽快上报已完成占补平衡挂钩的项目用地,取得“补充耕地确认信息单”之后3个月内不上报用地的,解除指标挂钩关系,并将指标另行安排用于其他项目。

三是生态红线问题。针对需报国家审批的基础设施类项目,根据要求查清占用生态红线和各类自然保护区情况,将主管部门意见和核实情况随用地报件一同上报自然资源部;针对在省内审批的高速公路、铁路、易地扶贫搬迁安置点项目,暂不查询占用生态红线情况,但需取得主管部门同意后进行审批;除以上两种情形外的项目,建议暂缓审批或另行选址,待国家对生态红线有关规定明确后再行办理审批。(通讯员 安顺川)

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