“你目前的病情已经基本稳定，要注意休养，不能停药。同时，按照政策，你可以进行80%报销。这是党对群众的关怀。”在普洱市人民医院，一堂病房里的“党课”正在进行。“具体怎么报销？我这次来住院，一直担心钱不够，听到这样的政策我们就能安心养病了。”患者张新民激动地说。以上一幕，是普洱市医疗系统在党建工作中的一项新服务，目的是将党的政策明确地惠及到每一个人。而这样的一幕，每天都在普洱各个医疗卫生机构中进行着。
“市二院的罗传琳同志被省卫计委评为全省‘医德标兵’，付开聪同志获得‘全国少数民族医药工作表现突出的个人’；宁洱县宁洱镇卫生院院长李华当选全国优秀乡镇卫生院院长，我们在宣传这些榜样，期望榜样的力量让我们牢记‘大爱无疆’。”普洱市卫生与健康委员会干部张嵩玮告诉我们。
普洱市突出政治统领，党管责任落实到位，以党建带全局、促各方，凝聚卫健事业发展的强大合力。主要领导带头部署推动，班子成员认真履行“一岗双责”，以上率下、示范带动，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”，以榜样的力量感召广大卫计党员干部向先进人物学习，争当敬业模范标兵。同时，该市持续开展党风政风行风建设。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管党风政风行风”的原则，在全市卫计系统深入开展“三风”建设、打击非法行医专项整治、等级医院评审、“三好一满意”、行风评议等活动，锻造了一批作风过硬、担当进取的卫健队伍。
该市还扎实开展“双联系一共建双推进”工作。市直卫健系统各级党组织全面落实“城乡党组织互联共建、党员结对帮扶”和干部直接联系服务群众、“挂帮包、转走访”等要求，制定挂钩扶贫工作计划，切实为基层办实事好事；开展在职党员到社区报到为群众服务，助力推动创建全国文明城市、省级双拥模范城市、民族团结示范市工作。细化“服务清单”，为广大居民群众点对点、面对面提供卫生健康政策解读、医疗义诊服务、关爱未成年人、创文知识宣传、整治小区环境等志愿服务。
“通过10年的努力，普洱的卫生基础设施得到翻天覆地的变化。建设项目从改善就医院环境、解决业务用房、完善污水处理系统等入手，健全完善了县、乡、村三级医疗卫生服务体系。群众的就医环境得到改善，看病难、看病贵的问题得到有效的缓解”。张嵩玮告诉我们。
自2009年国家启动新一轮医药卫生体制改革以来，普洱市卫生投入大幅增加，医疗卫生基础设施条件明显改善。全市共实施卫生基础设施建设项目718个，共投入项目资金16.67亿元。全市97%的县及县以上医疗机构得到项目覆盖，100%的乡镇卫生院和80%的村卫生室得到建设，全市医疗卫生机构业务用房从“十一五”期末的34万平方米增加到89万平方米，卫生基础条件得到了很大改善。市、县医院配备了CT等大型医疗设备，乡镇卫生院配备了X光机、B超、救护车等基本医疗急救设备，市疾控中心配备了食品安分风险监测设备，县疾控中心配备了疫苗冷藏运输车，村卫生室配备了冰箱等基本医疗设备。
普洱市卫生健康委员会的张瑜告诉我们：“目前普洱市共有医疗卫生服务机构1518个，其中医疗机构492个，疾病防控、妇幼保健、卫生监督等公共卫生机构33个，医学科研和采供血机构3个，急救中心（站）2个，村卫生室988个。卫生技术人员14713人。有乡村医生2298人，计划生育宣传员1064人，2018年总诊疗人次130.36万人次。”
“要到思茅坝，先把老婆嫁，这句老话说明当年普洱疟疾的横行。新中国成立后特别是改革开放以来，普洱市认真贯彻落实党的卫生工作方针，坚持以人民健康为中心，采取综合措施，全面加强疾病预防控制工作得到长足发展。”杨华智是普洱市疾病预防控制中心主任，他这样概括了关于普洱疾病预防方面的成就。
全市传染病报告发病率由1978年的8520/10万下降到2018年的531.56/十万，下降了15倍。
疟疾发病率由1978年的563/十万下降到2018年的0.0761/10万，下降了7397倍。
消除了天花和脊髓灰质炎，消除疟疾通过省级达标验收，实现了消除疟疾的目标。
多年来无甲类传染病报告和乙类传染病暴发流行，全市重大传染病得到有效控制。
一组组数字，佐证着杨华智的论述。
杨华智认为，取得目前的成就，一是疾病预防控制体系建设全面加强，传染病防控能力大幅提升。市、县两级建立了疾病预防控制机构，建立健全传染病疫情监测网络，在边境一线建立与周边国家传染病联防联控工作机制，切实做到传染病早发现、早报告、早预防、早处置；二是强化计划免疫，筑牢传染病防控屏障。认真组织实施国家扩大免疫规划，全市适龄儿童计划免疫接种率保持在95%以上，疫苗针对传染病得到有效控制；三是加强健康知识宣传教育，全民防病意识普遍增强。认真组织实施公共卫生服务项目，广泛深入开展健康知识宣传教育，在全社会普及疾病防治知识，促进疾病以治疗为主向预防为主转变，全市公共卫生服务均等化水平不断提高，全民防病意识普遍增强；四是爱国卫生工作扎实有效，疾病防控基础进一步夯实。深入开展全民爱国卫生运动，普洱市荣获国家卫生城市，镇沅县荣获国家卫生县城，有8个县创建成为省级卫生县城，累计创建省级卫生乡镇19个，省级卫生村319个。通过大力开展全民爱国卫生运动，进一步夯实了传染病防控基础。
现代医疗，一定要有信息化建设为支撑，才能整合先进医疗资源。特别是边境、边远地区，快捷的信息能让患者得到更加准确及权威的治疗。居于这一思路，2018年，该市开展普洱智慧医疗云项目建设，计划用两年的时间逐步整合现有市、县、乡三级卫生计生健康信息系统，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同类别不同级别医疗机构之间的信息互联互通。
该市以普洱市人民医院为龙头，不断推进远程医疗服务，逐步建立起覆盖全市的远程医疗协作网络。普洱市人民医院通过医联体建设与10县（区）人民医院及墨江哈尼族自治县龙潭乡、鱼塘乡、澜沧县拉巴乡等5个乡镇卫生院建立了远程医疗可视系统；全市二级以上综合医院通过对口帮扶与省、市及上海对口帮扶医院开通了远程医疗服务；澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县人民医院在上海奉贤区中心医院、上海市儿童中心、上海市华东医院的支持下，开通了远程医疗服务；景东彝族自治县人民医院与浙大附二院、思茅区人民医院与浙大附一院开通了远程会诊系统；宁洱县9个乡镇卫生院与上海金山区相关医院建立远程心电会诊系统。截至目前，全市各级医疗机构通过远程医疗系统开展远程会诊5230例次，开展远程心电诊断9117例次，开展远程教学584期。
云南网记者 马喆
