原标题：找准困扰健康的“药方”打造健康扶贫新“引擎”镇康县实施“医共体”破解“看病难”“看病贵”
如果说群众“看病难”“看病贵”是困扰健康扶贫的“顽疾”，那么实施密集型县乡村医疗卫生服务一体化建设（以下简称“医共体”）就是治疗此“顽疾”的“妙方”。
2018年初，镇康县以县人民医院和县中医院为龙头，建立互为两翼、并驾齐驱的两个“医共体”。县人民医院负责托管凤尾、军赛、木场、勐堆4个乡镇中心卫生院（分院），县中医院负责托管南伞、勐捧、忙丙3个乡镇中心卫生院（分院），实现了人员、财务、设备、药品、业务统一管理，形成县乡一体、以乡带村、分工协作、三级联动的新型服务体系。
为使“医共体”建设顺利进行，在经费保障上，该县多方筹措整合财政补助资金，将县人民医院人员工资补助比例从60%提高到85%，退休人员费用全部由财政负责。同时，把村医纳入乡镇医院编外人员统一管理，基本工资从每月的550元提高到1350元，并为其缴纳“五险一金”，解决了他们的后顾之忧，稳定了村医队伍。
在基础保障上，投资6000多万元，新建县妇幼保健院住院综合楼，对县人民医院实施整体改造。在县人民医院和县中医院新开设ICU、治未病科等一批新兴科室，添置核磁、CT等一批大型先进医疗设备，建立互联网+医疗，加强信息化建设，开通远程会诊平台，实现市、县、乡三级远程会诊，服务能力和水平不断提升。已获批总投资3.56亿元的镇康县中缅友谊医院建设项目稳步推进。目前，74个村级卫生室均达到国家标准建设要求，实现了小病不出村；有6个村级健康服务中心投资超过千万元，均配备生化、X光机等医疗设备，实现了“百姓追着服务跑”到“服务围着群众转”的转变，既方便群众就近就便就医，又降低了群众医疗费用负担。
在人才保障上，采取编内编外统一管理模式，以能力、业绩、专业技术职称等为考核重要依据，激发医疗队伍干事热情。鼓励医务人员主动参加各类业务学习，考试合格者编外编内享受同等补助政策，让有能力、有作为、有奉献、有担当的人有位子、有台子、有面子。目前，全县现有医疗卫生人员1164人，编内397人，聘用编外人员767人。全面落实“云南省健康扶贫30条措施”，该县贫困人口100%参加城乡居民医疗保险和大病保险，符合转诊转院规范的贫困人口住院治疗费用综合报销比例达90%以上。组建家庭医生签约服务团队74支，签约医生339名，贫困人口签约率100%。县级公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心对贫困户实行“先诊疗后付费”和“一站式”流程，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。
通过县乡村三级上下联动，该县共建“医共体”，医患之间的利益“共同体”关系逐步形成，找到根治群众“看病难、看病贵”的“药方”。（通讯员蒋正林）
